細數代表委員們的提案發現,農村生態環境治理再次成為2018年全國“兩會”熱門議題。在眾多業界人士看來,隨著農村環境治理技術成熟,“美麗鄉村”的戰略框架也將逐步規模化。多層次創新獎推動傳統商業模式升級和變革,相對應地,農村經濟可更靈活地調整產業結構。
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如今,鄉村振興戰略已步步臨近,社會各界也正積極勾勒未來鄉村圖景。
從黨的十九大報告,再到年初公布的中央一號文件,推進鄉村振興戰略已逐步明晰起來,2018年進入到深入落地之年。而如何通過完善政策框架,有效推進生態鄉村振興,也成為了2018年全國“兩會”的熱門議題。多位代表委員指出,實施鄉村振興戰略要先從生態環保、節能減排等方面著手。
圍繞美麗鄉村的振興路徑,2018年印發的中央一號文件提出了“將鄉村生態優勢轉化為發展生態經濟的優勢,提供更多更好的綠色生態產品和服務,促進生態和經濟良性循環”的戰略部署。具體來看,截至2020年,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;截至2035年,農村生態環境實現質的飛躍,美麗宜居鄉村基本實現。而如何實現農村環境治理的提質增效,代表委員提出了很多重要建議。
“對于傳統的農村,大家心目中還有存在臟亂差的印象,我們可以通過人居環境整治切實提高老百姓生產生活質量,改善農村現狀。”全國人大代表劉家奇指出,要解決鄉村環境治理的問題,就要著力調整農村產業結構,堅守鄉村振興戰略,打造示范,做出亮點,才能加速實現“青山變金”的美好愿景。
尤其要以全面實施鄉村振興戰略為出發點,加快農村經濟由高質量增長向高質量發展轉變。農工黨中央在提案中建議,以生態宜居、廢物循環、農民受益為目標推進我國農業轉型升級。提案建議,強化農村飲用水水源保護管理、推進農村環境綜合整治、加強畜禽養殖廢棄物循環利用。積極培育農村環保PPP合作模式,支持將農村環保設施項目整體打包,打造出農村環保市場雛形。此外,還必須嚴防城市工業污染向農村轉移、整合規范各類美麗鄉村建設項目。
顯然,在農村經濟提質增效的過程中,生態環保是基本準則。在全國人大代表劉廣河看來,“近年來,政府出臺了不少有關生態環境保護的政策和法規,但在操作層面仍有改進的地方。”誠如在農村生態環保方面投入較少,導致局部范圍生態仍存待補短板。因而,包括加強區域統籌協調規劃、保護生態屏障區域、進一步完善環境標準監測體系成了此次劉廣河的關注熱點。
而實施鄉村振興戰略,必須把制度建設貫穿其中。央辦、國辦此前印發的《農村人居環境整治三年行動方案》指出,因地制宜、有序推進的原則,重點強調農村生活垃圾治理、廁所糞污治理、梯次推進農村生活污水治理等重要板塊。在此基礎上,美麗、宜居已成為農村環境的行業趨勢和未來發展方向,環境治理上下游企業需以開放心態擁抱綠色化進程,實現轉型升級。
未來已來,處理生態環保與鄉村環境的關系,仍將被視作深化農村改革的主線,也是實施鄉村振興戰略的題中之義。當時代的鐘聲緩緩敲響,農村環境治理和綠色產業變革成了必須面對的不確定因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰,必須在日新月異的治理技術中,在生態農村的征程中加速前行。農村發展綠色化、集約化成為常態,環境治理技術與應用模式快速迭代,“美麗鄉村”將重塑農村經濟發展新生態。
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