西藏多措并舉實現生態建設與農牧民增收“雙贏”

　　10年前啟動的天然林保護工程，曾一度讓西藏林區百姓的收入受到影響，但這一措施卻明顯優化了林區的生態環境：全面停止商品性采伐，工程區森林生態功能明顯恢復。

　　為降低工程實施對林區百姓收入的影響，西藏充分挖掘天然林禁伐后的資源開發潛力，扶持和開發包括食用菌、藥材和花卉等林下和林間資源，發展林區生態旅游等措施，發揮林業對農牧民增收的促進作用，實現生態建設和農牧民增收“雙贏”。

　　西藏自治區林業部門的統計數據顯示，“天保工程”啟動10年來，工程區新增森林面積40萬畝;此外全自治區1.5億多畝公益林被納入中央財政森林生態效益補償基金補償范圍，累計到位補償資金15.46億元。

　　與此同時，全自治區已發展86家林業企業，固定資產累計達4億多元，從業人員2500多人。“十一五”期間，全區約9萬農牧民參與森林管護和工程建設，累計帶動農牧民增收10.2億元，僅森林生態效益補償一項，參與公益林管護的農牧民就達8.4萬人，管護人員年人均增加現金收入5400元。

　　在實施了天保工程的林芝地區林芝縣、工布江達縣，昌都地區昌都縣、芒康縣等初步形成了以松茸為主的林下資源采集加工基地，年加工銷售各類林下資源產品1400多噸;在山南地區加查縣等地，以核桃和花椒為主的特色經濟林已發展到1400萬株。全自治區種植經濟林木總數已達到2.9萬公頃。

　　在力爭使林業對農牧民群眾增收發揮效應的同時，西藏更加注重生態環境的建設，通過建設保護區，實施天保工程、封山育林、退耕還林、林木種苗建設、造林綠化等措施，推動林業從木材生產為主向生態建設為主的質變。

　　林業部門的統計數據顯示：2002年啟動的退耕還林工程已累計投資4.6億元，完成退耕還林任務25萬畝，實施荒山荒地造林92.5萬畝，封山育林5萬畝;已建立8個國家級和10個自治區級自然保護區，建成國家級森林公園8個、國家濕地公園3處;“十一五”期間，新建8個沙棘和巨柏等良種采種基地，建設面積達710公頃;造林綠化成效顯著，“十一五”期間義務植樹1811萬株。

　　西藏森林資源目前持續增長。西藏森林覆蓋率約為11.91%，林地面積1746.63萬公頃，森林面積1462.65萬公頃，均居全國第五位;活立木總蓄積量22.73億立方米，居全國第一位。