“罰款合計1580萬元。”這咸陽市環保局依據《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》，對陜西煤化能源公司（下稱陜化能源）相關違法行為進行以兩項違法合計20萬元為基數的按日連續計罰。
該處罰被稱為新環保法實施以來最大的一筆環保罰單，但在查看多年來的相關報道后，筆者頓覺陜西省的環保部門面對陜化能源時，著實很憋屈。
事實上，陜西省天價環保罰單背后，只是多年來基層環保部門面對強勢企業時的一個尷尬縮影。
說俗了點，一個具有國家賦予環保執法權的部門，在面對一家較為強勢，但手續不全且多次環保違法的企業時，除了不停地下發一張張別人根本不理會的罰單外，就只能對著違法者吆喝幾聲而已。
不過，隨著新環保法的出臺，這部被稱為長了牙齒的“新環保法”除了給了公眾更多信心，似乎也給基層的環保部門不少力量。
于是，在“新環保法”支持下，陜西省環保部門決定對陜化能源這個多年違法生產并長期污染的企業“嚴懲不貸”。
如咸陽市環保局一位領導拍了拍桌子大聲說“這是最好的一次普法教育，要讓所有企業、基層政府和老百姓看到，長出‘牙齒’的新環保法是如何咬下去的。”
然而，讓人大跌眼鏡的是，隨著事態的發展，陜西天價環保罰單事件演變成了一場“訴訟大戰”。
1580萬的這筆環保罰單剛剛擺在企業面前，環保部門剛剛挺起腰桿，卻遭遇陜化能源的“倒打一耙”，處罰違法企業不成反成被告，這讓咸陽市環保局有點措手不及。
陜化能源狀告環保部門的理由是“行政行為證據不足、適用法律錯誤、違反法定程序、濫用職權、行為明顯不當”。
必須強調的是，對于陜西煤化的違法事實和環保部門的執法行為已無任何異議，焦點只是新環保法中按日計罰如何實際操作。
毫無疑問，隨著我國法制建設的不斷完善，任何企業或公民在面對行政執法或處罰時，都有權利提出質疑或反駁，但一個前提是你得有理有據，然而，當筆者看到陜化能源反告環保局的行為時，只有憤怒。
多家媒體報道早已證實：噪音、硫化氫氣體、煤粉塵和工業廢渣令周邊村民怨聲載道，多次惡意排污、拒不整改。
被咸陽環保局處以1580萬罰單后，不但不繳納罰款還持續排污生產，甚至公然起訴咸陽環保執法部門，陜化能源氣陷囂張的程度令人發指。
多年來，作為弱勢的環保部門，承受了很多的壓力，如今，隨著“新環保法”的出臺，讓公眾開始相信，誰再敢挑戰環保底線，就會受到法律的嚴懲。
對此，先為陜西省環保部門點贊，因為這背后，既是對長期污染而引發民怨的一次回應，也彰顯出在面對敢于挑釁的企業時的一種執法態度。
筆者并不想探究這家違法企業牛氣沖天的底氣，更不想揣測該企業背后還有什么內幕，只是在筆者看來，我們環保執法部門剛剛挺起腰桿，還需要更多的撐力，當面對一些有后臺、有背景，又把環保執法部門視若無物的企業時，無論是上級部門還是公眾，應該給環保部門多一些力量和多一些掌聲。（新華網楊國華）
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