貿易保護回歸不改變全球化趨勢警惕“跟風潮”

　　從華盛頓到倫敦，20國集團一直在強調反對貿易保護主義，共同抗擊金融危機，但很多國家依然我行我素。特別是作為金融危機發源地的美國，給世界各國救市樹了一個壞榜樣，從購買美國貨到雇傭美國人，日前又點燃了輪胎“特保案”的導火索，貿易戰硝煙再起，引發普遍的不安。

　　世界貿易形勢會不會繼續惡化?G20匹茲堡峰會召開在即，反對貿易保護主義的話題依然會是重頭戲。

　　全球化趨勢沒有改變

　　來自于商務部公平貿易局的統計數據顯示，1至8月，共有17個國家(地區)對中國發起79起貿易救濟調查(其中，反傾銷50起，反補貼9起，保障措施13起，特保7起)，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。其中，印度以22起、美國以14起分居對中發起貿易救濟調查國家的前兩位。

　　金融危機以來，中國成為貿易保護的最大受害國。究其原因，接受本報記者采訪的三位專家均表示是各國政府屈從于國內壓力和維護本國利益的本能。

　　“金融危機爆發以后，各國屈從于國內壓力，搞一些貿易保護的小動作，是意料中的事，但所有的國家都沒有真正動搖自由貿易的多邊體制。在經濟形勢不好的情況下，貿易保護的動作會多一點，經濟形勢好的時候，貿易保護的動作會少一點，總的來說貿易保護主義完全消滅是不可能的，它和自由貿易如影隨形。”國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強在接受本報記者采訪時表示，全球化的倒退并不會改變全球化的趨勢。

　　“跟風潮”需要警惕

　　輪胎“特保案”可能引發美國乃至全球對中國進口產品設限高潮的猜測一直沒有平息，特別是對長期身處貿易摩擦“風口浪尖”的中國紡織業來說，更需要提高警惕。

　　商務部網站公布了《美國貿易內情》9月2日的一則報道，報道稱受輪胎特保案影響，美國紡織團體和各大紡織工人工會正在密切溝通，研究對中國進口服裝提起421特保調查的可能性。據業界人士反映，可能涉案的產品包括男式棉制織襯衫、棉制褲、棉制針織襯衫、化學纖維制針織襯衫、女式棉制褲、女式棉制針織襯衫、女式化學纖維針織襯衫、棉制內衣和化學纖維內衣。

　　記者從中國紡織工業協會了解到，今年上半年，美國消費品安全委員會(CPSC)發布對華紡織品服裝類產品共通報17起，同比增長41.2%。而隨著2009年1月1日輸美紡織品服裝配額的取消，部分產品出口呈現數量激增、價格下降局面，根據美國商務部紡織品服裝辦公室(OTEXA)發布的統計數據，2009年1-5月美國從中國進口的產品中有9類產品數量增長同比超過100%。

　　不過隆國強認為“跟風潮”不太可能出現。“美國之所以對輪胎采取特保措施是屈從于國內政治壓力，不太可能擴大到其他領域，再擴大意味著中美貿易戰在不斷升級，這是沒有人希望看到的事情。”隆國強說。

　　反對貿易保護要言行一致

　　溫家寶總理在今年夏季達沃斯論壇上的講話中指出，全球反對保護主義的決心不能動搖，行動不能松懈，更不能說一套做一套。意大利《共和國報》也于7月6日刊發了中國商務部長陳德銘的《中國言行一致反對保護主義》的署名文章，文章表示中國不會以貿易保護對抗貿易保護，強烈呼吁世界各國恪守各國領導人多次做出的共同反對貿易保護主義的鄭重承諾。

　　有專家指出，強調“言行一致”可能會成為G20匹茲堡峰會反對貿易保護主義的中心。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏在接受本報記者采訪時表示：“各國政府在G20會議上會進一步重申維護自由貿易的環境，但在當前經濟形勢不好的情況下，貿易保護的個別案例還可能發生。雖然政治層面上各國政府都很清楚這會使貿易環境不斷惡化，但出于國內壓力和維護本國利益的本能，國與國這間的利益爭端和貿易摩擦還會不斷的發生。”

　　商務部研究院世界經濟貿易研究部副主任呂博研究員在接受本報記者采訪時指出：“相信在即將召開的G20峰會上各國領導人還會做出反對貿易保護主義的承諾，但承諾能否兌現是關鍵。當前經濟形勢依然沒有完全恢復，仍需要各國通力合作，堅決反對貿易保護主義，僅有口頭承諾還不夠，更重要的是要落實到行動上。如果爆發貿易戰，只會拖累世界經濟的復蘇。”