重慶年內將推行生活垃圾分類

　　目前，主城區生活垃圾日均收運量為6600噸。近年來，主城區生活垃圾年均增長率約10%，預計到2020年，在不采取減量化措施的情況下，主城區生活垃圾日清運量將達到1.2萬噸。屆時，我市垃圾處理能力將面臨嚴峻考驗。

　　 8月5日，市政府召開“規范整治主城區建筑垃圾密閉運輸、垃圾收運系統清潔工程建設及生活垃圾分類處置工作會”。年內，重慶將推行生活垃圾分類。按照“減量化、資源化、無害化”原則，生活垃圾分為易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類進行處理。

　　 今年內，將實現對都市功能核心區及拓展區機關事業單位、學校、商場、農貿市場垃圾分類的全覆蓋。

　　 2015年各區完成1個街道的示范建設。

　　 2016年主城區全面推廣垃圾分類回收，屆時，生活垃圾分類工作將納入城市管理目標進行考核。

　　 “分類產生價值，垃圾變成資源。”昨天，電視里插播的這條公益廣告，讓在家做清潔的鄧元豎起了耳朵。她把剛剛扔進垃圾桶的舊電池又揀了出來，單獨用塑料袋裝好。但她很快發現，樓道里只有一個垃圾桶，所有的垃圾都在這里，這包電池不知道該扔哪里。

　　 既然分類的垃圾都沒有歸宿，那又如何鼓勵市民對垃圾進行分類呢？垃圾分類目前是怎樣一種現狀，即將推行的試點是否具有可行性？來看記者的調查。

　　 居民的困惑 在家分開裝 扔的時候又成一桶

　　 從7年前開始，和很多家庭一樣，鄧元家的垃圾桶就是2個，一個在客廳，一個在廚房。“客廳的垃圾桶放平時的生活垃圾，廚房的垃圾桶放剩菜剩飯、菜葉子。”在鄧元看來，這就是垃圾分類，至少是初級分類。

　　 有時候家里會有一些不用的玻璃瓶、塑料瓶和大塊的紙板，鄧元的母親會囑咐她，別扔垃圾桶而是放在家門口，“收垃圾的阿姨會揀去賣錢。”但讓鄧元困惑的是，每層樓樓道里只有一個垃圾桶，不論是生活垃圾，還是廚房垃圾，在這里又裝到了一個桶里。

　　 凌晨3點，小區清潔工潘大媽，便會每層樓挨著收垃圾，“垃圾桶里啥子都有。可以賣錢的就揀出來，不能賣錢的就送到樓下垃圾站。”樓下的垃圾站，只是個中轉站，天亮前所有的垃圾就會被運走。從垃圾袋中滲出的湯汁，弄臟了她想揀出來的紙板。“值錢”的垃圾，潘大媽也只會揀幾種：塑料（瓶）、玻璃（瓶）、紙塊。

　　 下午，潘大媽還會拎著口袋，圍著小區里的垃圾箱轉悠，揀出里面“值錢”的東西。“分類？啥子垃圾分類喲。”潘大媽對垃圾分類的說法一臉詫異，“我就是揀點可以賣錢的東西。要是業主把值錢的都提前分出來，當然更好哦。”

　　 鄧元和潘大媽的情況，是大部分小區業主和清潔工的現狀。業主將有價值的垃圾分開擺放，方便清潔工帶走；清潔工為賣錢補貼家用，會將一些垃圾分類轉化為廢品，減少了垃圾的總量。但剩下來的垃圾，不論干濕，依然進了同一個桶。

　　 小區的試水 搞了5年的垃圾分類戛然而止

　　 兩天前，水晶酈城業主郎先生收拾出一堆垃圾，他沒有扔進垃圾桶，而是給小區物管打了個電話。“小區有專門的垃圾分類員，會上門來回收。”但物管卻告之他，合作了3年多的環保公司，在4月底已經終止服務了。

　　 水晶酈城并非主城首個推廣垃圾分類的小區。2009年9月，九龍坡區市政園林局聯合恒奧環保，率先在盛世華城小區試行垃圾分類。“公司在小區內宣傳，培養業主的垃圾分類意識，免費將垃圾分類袋送到業主家中。業主分類后可以打電話，公司派駐小區的工作人員上門負責回收。”盛世華城物業的李主任說，公司還在小區設立了一個固定的分類回收點，業主將分類的垃圾送過去，還會給予獎勵。

　　 去年6月15日，盛世華城社區廣場上，居民們排隊將家里的廢舊物品拿來“換錢”。1公斤廢書報兌換兩個鮮雞蛋，15公斤兌換一瓶食用油。“他們（公司）除了宣傳垃圾分類，也嘗試分類后的處理運營。”李主任說，像這樣的活動搞了很多。一系列的舉措后，小區每年減少垃圾70噸，占到總量的1/3，其中干垃圾更是減少了9成。

　　 李主任說，經過幾年的培養，不少業主已經養成了良好的垃圾分類習慣，特別是中老年業主，他們有時間有精力，更愿意將可回收的垃圾拿去換東西。但到了今年5月，恒奧環保徹底退出了。走進盛世華城小區，公共區域的垃圾桶雖然有些陳舊，但都標注有“可回收”和“不可回收”字樣。一名清潔工說，目前每層樓只有一個垃圾桶，自覺的業主會把紙板、瓶子等擺在旁邊，她可以拿去賣錢，但不自覺的還是一股腦全扔進去。

　　 企業的難處 缺乏政府支持 居民意識也不夠

　　 在重慶，恒奧環保一直都是垃圾分類行業的排頭兵，也是唯一的一家垃圾分類公司，其負責人朱星龍還參加了去年的第四屆十大渝商評選。與普通收廢品的不同，朱星龍選擇與高端樓盤合作，這里的業主環保意識強，生活用品更新快，小區物管也樂于提供免費垃圾堆放場所。

　　 最輝煌的時候，全市共有40個樓盤約7萬戶業主參與到恒奧環保的垃圾分類項目。恒奧環保與主城5區的20個社區達成了廢品收購協議，計劃擴大到100個，并在3年內實現主城社會垃圾分類回收全覆蓋。

　　 但虧損從試點那天起就存在，5年下來，虧損了上千萬。在朱星龍眼里，最大的阻礙，依然是市民素質和意識的有待提高，以及缺乏政府的有力支持和重視。“有些城市有垃圾分類相關部門，但重慶沒有。”昨日，朱星龍介紹，去年，公司受邀到上海從事垃圾分類，而重慶的業務，在今年5月份，全面停止了。

　　 “上海那邊政府重視，對于像我們這樣的垃圾分類企業，政府給予的補貼是每個家庭30元，總共投入了5000萬。”朱星龍認為，目前垃圾分類最理想的模式，是政府引導教育，企業市場運營。沿海一些發達城市，已經將垃圾分類作為政府部門的考核指標，一票否決。

　　 培育了這么久的市場，難道就這樣放棄了？當然不會。恒奧環保旗下的綠之慧垃圾分類推廣中心，仍然“堅守”著重慶市場。該中心負責人陳煉說，8月5號，從市政府相關工作會上傳來的關于“年內生活垃圾分類”的消息，很令人振奮，“如果有機會，我們將很樂意重新參與進來。”

　　 環衛的計劃 增加一個垃圾桶 解決分類問題

　　 昨日，市環衛局一負責人介紹，由于歷史原因，國內的垃圾分類回收體系被分成了幾截，由不同部門管理，而我市目前環衛力量的現狀也達不到精細化分類的要求。下一步，環衛部門將試點推行生活垃圾的有機和無機分類，對于2016年在全市試點鋪開的目標，依然任重道遠。

　　 市環衛集團董事長張興慶表示，垃圾分類的前端（源頭）和終端都很重要，目前重慶的終端建設已經走在了很多城市的前面。而源頭的培養，要以操作簡單，不困擾市民的生活為前提。

　　 對于居民而言，垃圾只需分為2大類，濕垃圾（易腐的廚余垃圾）和干垃圾（其他垃圾）。從理論上講，目前很多家庭其實已經實現了對垃圾的干濕分類，“廚房一個垃圾桶，客廳一個垃圾桶。”但由于很多小區每層樓只有一個垃圾桶，造成了原本分類的干濕垃圾又混在一起。因此，最簡單有效的操作方式，就是在樓道再增設一個垃圾桶，用顏色區分干濕。

　　 增加一個垃圾桶，無疑會增加物業在人力上的投入，物業會同意嗎？環衛集團已經有了解決的辦法。按照目前的體制構架，物業將垃圾收集到小區的暫存點，然后運送到各區最近的中小型環衛中轉站。小區的垃圾干濕分類后，各區的環衛部門會進入小區分類收運，減輕物業的運輸負擔。

　　 為何看似復雜的垃圾分類，在只增加“一個垃圾桶”的情況下，便能得以實現？這跟重慶目前在垃圾收運和處理上的硬件優勢是分不開的。與國內其他城市相比，重慶主城區已構建了相對完善的終端處理系統。家庭產生的廚余垃圾物料性質與餐廚垃圾相同，如果實現分類收運，可以統一送往黑石子餐廚垃圾處理廠進行處理。

　　 今年，市環衛集團將完成黑石子餐廚垃圾擴建工程，并自主研發、建設一條果蔬垃圾專用生產線。建設中的北碚同興、巴南豐盛、江津天橋餐廚垃圾處理廠，將增強主城區濕垃圾處理能力。同時推進生活垃圾收運系統清潔工程，盡快實現生活垃圾前端收集、一次轉運環節車輛設備、轉運站的提檔升級，增強主城區生活垃圾分類收運能力。