重點區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅繪制詳細作戰圖

　　秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰即將打響之際，生態環境部環境規劃院緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以更細更實的工作方式，研究編制《2019-2020年重點區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》），為今年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅繪制詳細作戰圖。

　　雖然近年來我國環境空氣質量改善成效顯著，但重點區域秋冬季期間大氣污染形勢依然嚴峻，秋冬季PM2.5濃度仍處高位，重污染天數占全年90%以上。大氣環境質量問題仍是人民群眾的“心肺之患”。解決突出生態環境問題，改善生態環境質量，為人民狙擊污染，就是生態環境人的初心和使命。2020年是打贏藍天保衛戰的目標年、關鍵年，為此，環境規劃院按照部領導指示，牢記初心使命，在生態環境部大氣環境司的領導下，會同中國環境科學研究院等單位，凝心聚力、盡銳出戰，立足科學、精準治污，發力秋冬季治理攻堅，研究編制《方案》，力保《方案》有效落地、找準靶心、精準發力。

　　使命引領做《方案》

　　院黨委、領導班子高度重視，陸軍書記、王金南院長一再強調，要將《方案》編制工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合，全力推進。嚴剛副院長結合打贏藍天保衛戰和秋冬季大氣污染綜合治理為院大氣環境規劃部的黨員和干部職工們講授了專題黨課，再次回顧全面建設小康社會需求、提高人民群眾藍天獲得感這一打贏藍天保衛戰的“初心”，研究踐行秋冬季攻堅的工作“使命”，將干部職工的思想更加統一到部黨組決策部署上來，為高質量完成《方案》編制奠定堅實基礎。

　　集思廣益做《方案》

　　在《方案》研究編制的各個階段，編制組通過多種方式吸收各方面意見建議，力圖使《方案》更加科學、更加有效。廣泛聽取京津冀及周邊地區和汾渭平原30余個“一市一策”跟蹤專家組對各個城市主要問題和下一步控制對策的建議，和來自重點區域所涉及的11個省份、87個城市（含新區、省直管縣、示范區等）的生態環境部門負責同志逐一座談，邀請幾十位高校、科研機構、行業協會的院士、專家進行研討，情況越摸越細致，問題越找越聚焦，措施越聊越具體

　　科學精準做《方案》

　　“科學治污”是《方案》的重要導向。編制組及時吸收各地關于源解析、排放清單等方面的最近成果，系統梳理各區域和城市的大氣污染特點，識別影響區域環境空氣質量的主要矛盾和關鍵問題，明確2019-2020秋冬季治理方向與重點，包括關鍵城市、關鍵污染源、關鍵污染物、關鍵領域、關鍵措施等。《方案》初稿基本成型后，編制組立即邀請了10余位來自高校、行業、地方的院士、專家討論把關。通過上述手段，《方案》的科學性、針對性和有效性得以進一步提高。

　　具體落地做《方案》

　　編制工作中堅持上下貫通、相互銜接的工作機制。編制工作從7月15日開始，在前期工作基礎上，集中一周時間形成《方案》文本初稿；之后，編制組拿出兩周時間與來自重點區域11個省份87個城市280余位同志展開密集討論，一邊聽取意見建議，一邊以《方案》初稿為指導和各地分別研究重點任務；在充分聽取意見建議基礎上，又集中一周左右時間再次錘煉《方案》文本，使之與各地任務相互銜接。通過這種工作模式，有效避免了“閉門造車”“形式主義”，確保各地任務清晰明了，確保《方案》落地落細，并大大節約了各省份和城市研究落實的時間，為落實方案贏得了時間，為基層工作減輕了負擔。

　　下一步，環境規劃院將根據相關部委和各地反饋意見，配合大氣環境司進行《方案》的完善修改。按照打贏藍天保衛戰的工作部署，牢記初心使命，積極投入《方案》的實施、調度和評估等工作，推進環境空氣質量持續改善，不斷增強人民群眾的藍天獲得感！