針對紫金礦業污染事件港交所要負起監管職責

　　自然之友、公眾環境研究中心和綠家園志愿者等11家環保民間組織(以下簡稱環保NGO)近日就“紫金礦業集團股份有限公司(以下簡稱紫金礦業)涉嫌故意延遲污染事件信息披露”正式提交公開信，吁請香港交易及結算所有限公司(以下簡稱港交所)和上海證券交易所(以下簡稱上交所)完善上市公司信息披露制度，并公開嚴懲紫金礦業違規行為。

　　7月28日，港交所首次對環保NGO的呼吁做出回應。

　　NGO呼吁徹查上市公司違法行為

　　2010年7月3日，紫金礦業集團的紫金山銅礦濕法廠污水池酸性含銅污水出現滲漏，污水部分進入汀江，導致汀江污染。面對如此嚴重的污染事件，紫金礦業拖延9天后才予以公布。

　　環保NGO在公開信中提示，港交所和上交所應關注上市的紫金礦業涉嫌故意延遲披露重大污染事件的不良行為，要求港交所和上交所對此行為進行徹查，在查實后予以公開譴責并進行處罰；同時吁請港交所和上交所完善上市公司信息披露制度，防止上市公司延遲報告或隱瞞重大環境風險，切實保護投資者的利益。

　　為使投資者有效獲知上市公司的環境風險，切實保護投資者的利益，環保NGO提出建議:上市公司出現污染事故，或因環境違規受到處罰時，須及時向投資者披露；對申請上市的高污染企業提出更加嚴格的環境風險信息披露要求；并將環境違法違規行為納入對申請上市企業的資信評估范圍；涉及有毒有害物質使用和排放的上市公司，須定期對其主要污染物的排放量予以強制性披露。

　　港交所首度做出回復

　　今年4月1日，公眾環境研究中心曾發布報告稱，截至2010年3月1日，在港交所上市的企業中共有175家企業存在可公開獲取的環境違規記錄，超過750條。違規超標問題在港交所上市公司的年報和官方網站少有提及，后續整改信息更無法查找。在其公布的違規企業中，紫金礦業便赫然在列。

　　針對這份報告，港交所一直未做出反映。而對于此次紫金礦業涉嫌故意延遲披露重大污染事件，港交所迫于社會壓力，首次對環保NGO的呼吁做出了回復。

　　7月28日下午，港交所企業傳訊部就11家環保NGO針對紫金礦業涉嫌故意延遲污染事件信息披露向其遞交的公開信做出回復。

　　港交所表示，作為上市公司的前線監管機構，港交所的全資附屬公司香港聯合交易所有限公司(以下簡稱聯交所)，嚴格執行《證券上市規則》，監察上市公司的活動，會在需要的時候跟進及做出適當的監管行動。對于11家環保NGO提出有關紫金礦業的問題，聯交所一貫不會就個別個案或公司作評論。聯交所的上市科已將有關紫金礦業違法情況記錄在案，倘若決定采取任何進一步監管行動，請環保NGO留意聯交所或所涉及的上市公司刊發的公開聲明。

　　截至記者發稿時為止，上交所尚未做出任何答復。

　　公眾環境研究中心主任馬軍表示:“對于港交所做出的回復，眾多環保NGO感到十分欣慰。”

　　但是他指出，上市公司發生嚴重的污染行為，港交所作為監管機構，負有連帶失察責任。他代表11家環保NGO提出，希望港交所能切實行動起來，采取有效的監管措施。

　　環保NGO呼吁取消紫金礦業誠信企業稱號

　　7月23日，自然大學校長馮永鋒致信中國企業聯合會、中國企業家協會，認為紫金礦業不僅僅沒有盡到企業最基本的環境責任，而且也沒有體現出作為一個社會法人最基本的環境誠信，呼吁取消紫金礦業“2009年度中國最誠信企業”稱號。

　　7月27日下午，一位事件相關單位的人士致電媒體，就近期“環保人士呼吁取消紫金礦業‘2009年度誠信企業稱號’”一事，希望通過媒體向馮永鋒以及公眾做出解釋。

　　這位相關人士表示，紫金礦業獲得的是2009年度誠信企業稱號，而其重大污染事故發生在2010年，撤銷紫金礦業“2009年度誠信企業稱號”不太合理。

　　對于這位相關人士的回應，馮永鋒隨即在博客中提出追加3點的要求。他認為，紫金礦業多年來多次受到環保部門的處罰，他們的環境信用記錄不佳，未履行企業環境責任。相關單位為企業評獎和頒獎，應該將企業的環境行為納入評獎考察范圍，對企業發生的環境違法行為，相關單位有義務去追查事實真相，并向社會公布調查結果。如果紫金礦業是相關單位的會員企業，他建議，這些單位取消其會員資格。