高校專業設置隨意千校一面致雙輸

　　近期,中山大學官方微信平臺發布了最新一輪本科專業辦學評估意見,決定調整或暫停18個本科專業的2017年招生。此次調整針對的問題之一,是部分專業設置隨意的現象嚴重。

　　實際上,自高等教育大眾化以來,專業設置隨意已成為高等教育表現比較突出的問題之一:一方面,部分高校內部,專業區分度很小,專業設置出現了“因教授而設”的情況；另一方面,有些高校在缺乏師資力量和教學保障條件的情況下,跟風開設大批“熱門專業”,特別是經濟類、管理類、新聞學等文科專業雷同現象明顯。

　　“像新聞學,我印象當中,全國3000多所本科院校,900多所都開設了新聞學本科專業,每年培養的新聞學專業人才將近50萬人,大量的畢業生不從事新聞專業有關的工作。”中國人民大學教育學院教授李立國說。

　　專業設置隨意埋下隱患

　　專業設置隨意,為高校人才培育、高校學術發展都埋下了不少隱患。在李立國看來,有些高校在進行專業設置時,只追求專業所謂的新潮和熱度,而沒有考慮辦學條件、辦學經歷和師資,盲目上一些專業,導致人才培養質量上不去,形成了低水平的人才培養體系,使得高校人才培養質量停滯在低水平。

　　而且,這些專業畢業生的就業前景也并不樂觀。李立國表示,大量開設所謂“熱門專業”,表面上是跟社會需求相契合,好像是服務國家和地方的經濟社會發展需求,但是培養出來的人才素質和質量存在一些問題,反而使得學生的就業能力比較差,找不到好工作；同時,高校專業大量雷同化、趨同化,也導致一部分“熱門專業”熱度過高,招生數量過大,造成了供需失衡,反而讓這些“熱門專業”的畢業生難以找到工作,一定程度上造成了教學資源的浪費。

　　在高校本身的學術發展上,專業設置隨意的負面影響也不容小視。當前,一些雷同專業“因人而設”。其中,確實有一些教授的專業能力很強,能撐得起這個專業；但也不排除一些人是因為注意搞好上下左右的關系,才獲得了專業設置上的優勢,進而獲得各種經費支持等利益,而專注于學術的學者卻可能沒有用武之地。

　　“這樣一來,宏觀上,整個高校發展水平長期在低位徘徊,不利于辦出前沿的大學和好的專業；微觀上,大學專業的‘衙門化’也讓想獲得真才實學的學生學不到東西。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。

　　設置隨意源于發展目的偏差

　　在受訪專家看來,專業設置隨意、劃分過細,雷同專業越來越多、甚至千校一面,主要源于高校發展目的上的偏差和管理體制上存在問題。

　　李立國對記者表示,首先,高等教育的大眾化進程非常快,一些高校盲目擴大招生規模,專業建設方面貪大求快,有時候只考慮到某一專業是否熱門,沒考慮到辦學經費、師資條件、后勤保障而盲目開辦一些專業。

　　其次,相當一部分高校雷同專業辦學成本比較低,特別是文科應用類的專業比較多。這些專業辦學成本低,找老師相對來說容易一些,學生學習起來也相對容易。

　　第三,有些高校為爭取更多招生指標,就把專業劃分得越來越細。“比如,經濟學專業有西方經濟學、政治經濟學,后來又開設了能源經濟學專業,實際上能源經濟學與西方經濟學的專業課程設置基本上是一致的,只不過能源經濟學設置了兩三門專業課而已。”

　　在儲朝暉看來,要正視高校專業設置隨意背后的高校管理體制問題。從宏觀層面看,“一些高校認為,只要滿足了上級行政管理的要求就可以生存下來,而不是了解社會和學生對專業的真正需求。于是,一些學校把專業設置當成綜合性發展、‘做大做強’的一種展示,好像專業越多學校就越大,卻不考慮某些專業的雷同性和社會需求,由此大量雷同專業被重復設置。”

　　具體到高校內部,“高校內的管理體制本質上是行政管理體制,造成了高校部門和不同專業的條塊分隔,也是大學內部專業簡單重復的結構性原因。”儲朝暉說。

　　專業設置的邏輯結構

　　破除高校專業設置隨意之弊,科學合理地設置專業,教育主管部門和高校本身責無旁貸。在李立國看來,“從教育主管部門角度來看,一定要考慮開設新專業的基本辦學標準,比如師資條件、科研條件和物質保障條件,要明確最基本的專業設置國家標準。”

　　而從高校角度來說,“開設一個專業,要看是否與高校的辦學經歷相吻合。比如,一所中醫藥大學,如果過多開設管理類專業或者外語類專業,就與高校的辦學宗旨不相吻合,這就是有問題的。同時,高校也要考慮專業與區域經濟、社會的匹配度,以及高校所在地其他高校是否有類似專業,其已有的招生人數、就業分配都要綜合考慮。”李立國說。

　　儲朝暉認為,“大學專業設置有兩個邏輯結構:一是專業的邏輯結構,即按照專業知識結構來設置專業。二是社會需求的邏輯,即社會對哪些方面有需要。這一需求不是像商店購物、點餐那樣全部滿足,而是要對社會需要進行篩選,進而確定哪些專業可以被設置。還要考慮學生成長發展的需要,考量學生特定方向的發展潛力。近年來,很多高校僅根據以上某一方面的需求來設置專業,這種過度簡化專業篩選、較少思考背后的專業邏輯,是目前比較普遍存在的問題。”

　　“調整和精簡專業時,也應該有專業評估,應整體考慮這個專業是不是有專業優勢、社會需求、師資和學術上的獨特性。如果是簡簡單單根據行政指令進行操作,僅因為某個專業招不到學生、就業率不好就撤銷專業,大學專業設置隨意的問題仍然不會根本解決。”儲朝暉提醒說。