149.9億中央補助，醫療器械采購大潮來襲

　　2024年5月14日，國家財政部同時發布了《2024年醫療服務與保障能力提升(醫療衛生機構能力建設)補助資金預算的通知》和《2024年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)補助資金預算的通知》，兩項補助資金合計高達149.882億元。

　　繼去年89.8億元之后, 2024年中央財政公立醫院綜合改革補助資金再增至97.3億元, 醫療衛生機構能力建設補助資金為52.58億元, 兩大補助合計149.9億元, 規模再創新高。

　　作為落實《深化醫療衛生體制改革2022-2025年重點工作任務》的重要支撐,這筆資金將為臨床重點專科建設、縣域及邊遠地區醫療服務能力提升、公立醫院改革等領域帶來重大利好,必將推動相關醫療設備采購需求。

　　5月14日，國家財政部發布《關于下達2024年醫療服務與保障能力提升（醫療衛生機構能力建設）補助資金預算的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　根據《通知》，這筆資金已納入直達資金管理，確保資金分配、撥付、使用等環節的標識清晰并保持一致。各省份需在收到指標文件后的21天內，提出直達資金分配到市縣基層的方案，并在審核通過后進行發放。

　　根據補助資金分配表，2024年醫療衛生機構能力建設補助資金總額為52.58億元，較2023年的62.737億元有所下降。

　　同一天，國家財政部還發布了《2024年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）補助資金預算的通知》。

　　公立醫院綜合改革補助資金高達97.3億元, 較2023年有所增長。

　　重點砸向國家臨床重點專科等領域

　　52.58億元醫療衛生機構能力建設補助資金將精準支持全國31省市1409家醫療機構提升能力,包括254個國家臨床重點專科建設項目、930個縣域醫療衛生機構、225個高海拔地區醫療服務能力建設項目。

　　其中, 31省市共支持249個國家臨床重點專科建設，每個項目補助500萬元，遼寧、浙江、福建、山東、廣東5個計劃單列市各支持1個項目，每個項目補助1500萬元；

　　對國家鄉村振興重點幫扶縣，每個縣補助800萬元；對西藏新疆地區，按照脫貧縣400萬元/縣、非脫貧縣200萬元/縣的標準進行補助。對高海拔地區的每個地市選取1家市級醫院，按照200萬元/醫院的標準進行補助；每個縣1家縣級醫院，根據基本標準達成情況，達到標準補助100萬元，未達到標準補助200萬元/醫院。

　　37.5億元助力示范醫院改革

　　在97.3億元公立醫院綜合改革補助資金中,高達37.5億元將投入支持公立醫院改革與高質量發展示范項目。

　　依據國家衛健委早先發布的《關于組織申報2023年中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目的通知》，在深化醫藥衛生體制改革期間，中央財政對地方推進公立醫院綜合改革等按規定給予補助。公立醫院改革與高質量發展示范項目主要聚焦三個方面：

　　一是著力提升市縣級公立醫院診療能力。規范診療行為，落實分級診療制度，支持市縣級公立醫院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫學、心腦血管、婦產科、兒科等臨床專科建設，加強人才培養，打造一批市縣級公立醫院重點專科，做到大病重病在本省就能解決，一般病在市縣解決，緩解群眾看病難問題。

　　二是著力加強智慧醫院建設。推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院建設和醫院信息標準化建設，支持建立區域內檢查檢驗結果互通共享信息化規范，減少患者在不同公立醫院檢查化驗次數，讓群眾少跑腿。

　　三是著力控制醫療費用不合理增長。加強醫院全面預算管理，實行全口徑、全過程、全方位預算績效管理，強化預算約束，深化醫保支付方式改革，推動公立醫院積極參與藥品和醫用耗材集中采購使用改革，加強全流程成本控制，促進資源有效分配和使用，減輕群眾看病貴負擔。

　　 國產醫療設備迎來大機遇

　　按照國務院要求,公立醫院在采購醫療設備時應優先選擇國產產品。

　　根據國務院辦公廳發布的《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》，公立醫院改革還包括實施醫院基本建設和設備采購，確保相應的大型醫用設備配備。

　　文件特別指出，公立醫院在配置醫用設備時，應優先選擇國產設備。

　　最近，河南省衛健委官方網站發布了《河南省公立醫療衛生機構大型（大宗）醫用設備招標采購管理辦法（試行）》，重申在滿足要求的情況下，應優先采購國產設備。

　　148億的財政補助無疑將帶動新一輪大規模醫療設備更新換代。

　　以基層為例,補助資金將用于更新CT、DR、彩超、生化分析儀、除顫器、監護儀等設施設備,同時還將配備遠程醫療設備。據測算, 2024年基層醫療機構醫療設備采購需求有望超過100億元。

　　由此可見,這筆149.9億元醫療補助資金必將為國內醫療器械制造企業帶來重大利好, 特別是在臨床重點專科建設、縣域及邊遠醫療等領域, 具備影像、檢驗、急救等優勢產品線的國產廠商, 或將迎來重要發展機遇。

　　創新醫療器械或將擴圍受益

　　此次財政補助的分配方向也映射出目前醫改的政策導向, 聚焦臨床重點專科、基層和遠程能力提升、優質醫療資源下沉、數字智慧醫院建設等。

　　業內分析指出,一些創新產品或將獲得更多市場拓展空間。

　　比如結合臨床重點專科和遠程醫療建設需求,遠程影像診斷系統(AI輔助診斷)、遠程心電云平臺等新型數字化診療產品有望受益；

　　公立醫院改革也將帶動介入、手術機器人、ICU呼吸機等高端設備采購；

　　而遠程會診、互聯網醫院等業務發展也將推動5G醫療、遠程監護等創新領域。

　　總的來說, 149.9億元醫療補助資金直擊了當下醫改的痛點和難點, 未來國內醫療器械企業的創新發展與升級換代還有較大空間, 特別是國產優勢企業絕對不容錯過這一重大機遇期。