中國已是全球最大的可再生能源市場,如何應對綠色能源挑戰、把握綠色能源機遇?如何在供給側的配套改革中以經濟手段為主,配合有效政策支持綠色能源發展?1月25日,在瞭望周刊社(瞭望智庫)與中國能源研究會主辦的“2018綠色能源發展論壇”上,來自海內外的能源機構官員、知名專家學者和企業家,圍繞“綠色改變中國”這一主題,進行了積極探討。
全國人大常委會原副委員長、中國科學院原院長路甬祥等出席論壇并致辭;中國能源研究會理事長、全國政協經濟委員會副主任、國家能源局原局長吳新雄出席了會議;中國工程院院士、原副院長杜祥琬,全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康等嘉賓做了主旨演講。
財政部原財政科學研究所所長賈康說,要以經濟手段促進綠色能源生產和消費擴大。經濟手段為主是匹配著整個社會主義市場經濟在中國的發展,承認資源配置中決定性的長遠的最要看重的作用是市場資源配置優化的決定性作用,跟上政府更好發揮作用。政府更好發揮作用,要特別注意如何以經濟手段使千千萬萬的生產經營主體和社會成員從關心自己的物質利益出發去努力節能降耗、減排治污、綠色發展,形成促進綠色能源生產和消費擴大份額的合力,要在配套改革中讓現代國家治理特征能夠覆蓋到整個綠色能源發展里的全鏈條。
聯合國開發計劃署全球合作高級顧問薄嘉德說,“一帶一路”助力推動全球綠色能源議程。現在綠色能源是非常熱的話題,但氣候變化以及減貧也非常重要。比如貧困人口沒有能源,就只能砍樹,這樣會造成碳排放的問題。必須要將貧困人口跟很多的創新解決方案連接起來。私營部門必須有政府監管部門的協助,政府也需要金融機構提供融資,需要私營企業提供的創新的解決方案。另外,還需要技術的創新來降低成本,科學界也要發揮作用。
薄嘉德說,特別是“一帶一路”覆蓋40億人,40億消費者,其中有將近10億人沒有用上電。可以利用這樣一個平臺來推動綠色能源日程。并希望能從規模效應中來獲益,利用新技術降低成本,讓人們以可負擔的方式來獲得能源。
中央財經大學綠色金融國際研究院助理院長徐洪峰表示,綠色金融助力光伏發展。從2015年到現在,我國綠色金融全面鋪開,并上升為國家戰略。“十三五”規劃中正式地出現了綠色金融字眼,中國可以說是全球第一個出臺了系統綠色金融政策框架。在這個時期綠色金融不管是組織建設還是產品創新,包括綠色金融的標準、平衡體系、環境風險的研究都取得重要進展。截止到2017年底21家主要銀行綠色信貸余額達到了8萬億元。
根據我國整體的能源金融發展規劃設定的目標,“十三五”期間能源產業投資總數要達到6萬億元左右。其中清潔能源產業投資預計會達到3萬億元,其中光伏產業投資會占到1/3。
協鑫新能源總裁孫興平說,通過政策支持和技術創新推動光伏發電平價上網。光伏行業作為低碳能源形式,實現了除二氧化碳排放以外的粉塵、氮氧化物、硫化物等污染“零”排放,很好地呵護了藍天白云,為綠色發展擔當重任。光伏扶貧還是十大精準扶貧工程之一,不跟農民爭土地,不傷地,通過新技術,如反光鏡或加大光伏架構,不爭光照,不降低農業產量。
目前光伏發電的經濟成本在0.45-0.65元/度之間,據中國礦業大學學報一項研究成果,如把環保等各項社會成本算進去,傳統煤電成本在0.8元/度。
“大力發展綠色節能,在社會成本方面有強大基礎。”孫興平說,應發揮光伏和可再生能源的三大價值,能源、碳減排和環保價值。要不斷探索,盡快推進碳交易和綠證政的落實。這幾年協鑫集團就圍繞全產業鏈過程在技術創新,只有技術創新把轉化效率提高、成本下降,在應用方面才能把電價降得更低。隨著技術創新和成本降低,光伏發電平價上網一定會到來。
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