在過去的二十年里,中國已崛起為全球最大的科學知識生產國。根據Digital Science的Dimensions數據庫,去年有近83萬篇文章涉及中國的研究人員,占全球540萬篇文章的約15%。大多數這類研究發表在由西方國家的公司出版的期刊上,而不是中國國內的出版商。從2012年到2021年,前20大國際出版商出版了83%涉及中國作者的研究文章。
01 改革動機
中國每年在科學出版上的支出超過10億美元,而且這一支出正在快速增長。隨著“黃金”開放獲取出版模式的興起,作者需要向期刊支付文章處理費(APC)以發表他們的論文。從2017年到2020年,中國的APC支出平均每年增加25%,其中約90%的資金流向國際出版商。中國希望捕獲目前流向國際出版商的一部分APC支出,并在塑造全球學術出版體系方面發揮更積極的作用。 02 卓越行動計劃 改革中國分散的出版行業是一項重大任務。2020年,中國有4261家出版商出版了4963種期刊,其中96%的出版商只出版一種期刊。大多數發展國內出版商的努力都取得了有限的成功。中國期刊卓越行動計劃(CJEAP)是由政府于2019年啟動的一個為期五年的計劃,旨在創建由中國機構擁有的400種世界一流期刊,該計劃資助金額超過2億人民幣,包括數字出版平臺和培養本地出版和編輯人才的培訓項目。許多期刊通過與國際出版商合作尋求更大的全球影響力。 03 預警期刊名單 在過去五年里,中國政府通過改革研究評估和學術晉升系統,影響研究人員的發表地點,強調質量而非數量。專注基礎科學的研究人員需根據“代表性作品”進行評估,至少三分之一的作品需發表在具有國際影響力的國內期刊上。許多資助者、研究機構和大學使用首選期刊和“警告列表”來指導發表地點。中國科學院的《早期警告列表》特別有影響力,旨在識別管理不善或學術聲譽較低的期刊,對發表和晉升產生重大影響。 04 延伸問題 中國對開放獲取出版興趣不大,每年生產的開放獲取文章比例不到50%,低于世界平均水平的65%。政府和機構對黃金開放獲取模式持懷疑態度,認為這是一種西方強加的商業模式,可能導致高昂成本。因此,中國正在討論“合理”APC的定義,并考慮制定轉型協議,以保持成本中立。
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