國家安全監管總局和國家煤礦安監局日前印發通知,要求各地進一步加強和規范煤與瓦斯突出礦井鑒定工作。各鑒定機構要對2008年以來開展的鑒定報告進行一次全面自查,并于年底前將自查情況總結報送國家安全監管總局。
通知稱,11月2日,貴州省金沙縣黃水壩煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故,造成7人死亡。該事故地點為+816m水平K8煤層10802運輸巷掘進工作面,是中國礦業大學(北京)2008年鑒定為無突出危險的區域(已另作處理)。該事故的發生,暴露出煤與瓦斯突出礦井鑒定工作仍存在著薄弱環節和突出問題。
通知要求,煤與瓦斯突出礦井鑒定機構必須嚴格依法依規開展鑒定工作。每個鑒定機構要確定1名負責人為突出鑒定報告的唯一審批簽字人,并于11月底前將本機構鑒定報告授權審批簽字人名單分別報國家安全監管總局和國家煤礦安監局,對未按期備案的鑒定機構,要依法暫停煤與瓦斯突出礦井鑒定活動。
通知指出,各省級煤炭行業管理部門必須嚴格突出鑒定報告審批工作。凡經鑒定機構鑒定為非突出的礦井,要由省級煤炭行業管理部門組織專家對其鑒定程序、方法、結論等進行嚴格審查,必要時應派員到現場復核有關情況。
國家安全監管總局、國家煤礦安監局將聯合組織檢查組,針對鑒定機構資質能力、人員儀器配備、內部管理制度、鑒定及內審程序、礦井鑒定報告等進行專項檢查。
此外,通知要求,從2014年起,所有鑒定機構要于每年11月底前報送年度自檢報告。各級煤礦安全監察機構查處煤與瓦斯突出事故時,要對出具鑒定報告的相關專業技術服務機構進行調查,如果發現問題,要配合有關部門嚴肅處理。
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