“高質量、穩運行”成鋼鐵發展主線

2018年，鋼鐵行業成為中美貿易摩擦的主戰場，備受國際矚目。

3月22日，美國總統特朗普簽署總統備忘錄，決定從3月23日起對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%的關稅，限制中國對美國科技產業投資，并對價值600億美元的中國進口商品加征關稅。

中美貿易摩擦是否會對中國鋼鐵行業造成負面影響？日前在2018（第九屆）中國鋼鐵發展論壇上，中國鋼鐵工業協會秘書長劉振江堅信占全世界半壁江山的中國鋼鐵工業的實力，并堅決支持中國政府采取談判和反制等多種措施應對美國的挑戰。中國必須直面國內和國際兩大戰場，在這個背景下，“力保行業平穩運行”是應對一切挑戰的基礎和重要前提。

與此同時，冶金工業規劃研究院院長李新創也指出，鋼鐵是中國制造業門類中最具全球競爭力的產業，未來中國鋼鐵產業還要發揮工匠精神，全面實施規范化、標準化質量管理，全面提升鋼鐵產品質量水平，提高國際競爭力。

中國鋼鐵最具全球競爭力

鋼鐵是國民經濟發展中最重要的基礎原材料，我國成為制造業大國，鋼鐵工業功不可沒。“鋼鐵產業是中國制造業門類中最具全球競爭力的一個產業，已經實現了‘5G’，即好規模、好價格、好產品、好品牌和好服務。”李新創說，完備的工業體系使得中國鋼鐵業成為全球領航者。

中國鋼鐵產業擁有全球最大內需市場，中國鋼鐵行業在世界產業中的地位舉足輕重。李新創指出，2017年中國鋼材實際消費量占全球鋼材消費量的45%左右，中國作為全球最大、最活躍鋼材市場的格局在未來相當長的時間內不會改變。

中國鋼鐵產業還擁有全球最寶貴的冶金人力資源。李新創稱，中國鋼鐵領域已建成國家級重點實驗室20個、工程實驗室5個、工程技術研究中心14個、工程研究中心6個、企業技術中心42個以及各類企業的技術中心或研究院200余家。

不僅如此，中國鋼鐵產業還擁有最新和最先進的技術設備以及系統集成化的思維理念，這為中國鋼鐵工業的日趨強大奠定了堅實的基礎。

鋼鐵工業技術裝備的優勢體現在系統化、精密化、大型化、綠色化、連續化、自動化六個方面。具體而言，系統化指全民系統的優化提升理念得到越來越多的重視；精密化指產品尺寸控制技術、控軋控冷等先進技術推廣加快；大型化指焦化、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等先進產能占比不斷提高；綠色化指節能環保技術及設施的廣泛普及；連續化指連鑄連軋工藝技術不斷優化，工序完整度不斷提升；自動化指一鍵式智能煉鋼、軋鋼自動化二級三級水平普遍采用。

品種質量穩定性仍存劣勢

不過，中國鋼鐵發展仍存在不平衡、不充分的問題，品種質量穩定性差就是其中之一。

李新創指出，目前，國內鋼材品種、生產線配置同質化程度很高，部分產線功能富余，但個性化設計很少。另外，一些量大面廣的產品批次間產品質量和性能波動較大，尤其是優質鋼產品。少數高精尖領域的基礎部件、重大裝備所需的鋼鐵材料，如高標準模具鋼、特種耐腐蝕油井管、船用耐蝕鋼等關鍵鋼材產品仍然滿足不了要求，需要進口。

不僅如此，國內鋼鐵企業發展水平也是參差不齊，既有世界領先、先進的鋼鐵企業，也有粗放發展、技術一般甚至落后的不規范鋼鐵企業。特別是在智能制造上，部分企業在智能制造的理性認識、發展方向、路徑選擇、實施策略等方面都還存在誤區。

李新創還表示，行業標準缺失也給企業的互聯互通帶來巨大挑戰，加大了行業智能制造示范推廣的難度。另外，在推進智能制造的過程中，有的企業投入資金較高，并且僅有少數鋼鐵企業獲得了國家政策資金支持，這使得行業內將智能制造與巨額投入畫上等號，出現了“示范性強，推廣性弱”的現象。

更值得引起注意的是，在國際化方面，作為擁有全球一半鋼鐵產量和高達88.7%鐵礦石對外依存度的國家，我國鋼鐵企業的國際化程度仍然較低。國際鋼鐵產能合作、國際化品牌的培育也需要進一步加強。

高質量發展需標準引領

劉振江表示，中國經濟已經進入高質量發展的新時代，高質量發展需要具體化，需要對自身發展有比較清晰的思路和明確的目標，有必要的指標、標準要求，有統籌安排，有推進的規劃和措施。

在李新創看來，標準是發展質量的硬約束之一，健全標準體系，發揮標準“劃底線”兜底作用，將有效“約束”產品質量的提升。

“標準是引領技術創新發展的標桿和動力，也是規范行業秩序、優化發展環境的有效手段，在國家監管、社會監督過程中，以標準化取代人為因素，更具有規范性和實操性。”李新創表示，標準是當前市場競爭的重要手段，單個產品之間的差異化競爭已逐步演變成所在范疇的標準競爭，控制或影響標準制修訂成為市場競爭新的焦點。

目前，鋼鐵行業正在通過供給側結構性改革，提高發展質量和效益，滿足不同消費者不同層級的需求。李新創表示，未來，將逐步提高鋼鐵生產環節和市場準入的環保、節能、節水、節材、安全指標及相關標準；全面圍繞行業技術進步和品種開發，加強新產品和方法標準的有效供給。

李新創還鼓勵企業建立促進技術進步和適應市場競爭需要的企業標準體系，將先進的標準作為制造高質量產品的有力支撐。另外加強標準上下游協同，有效銜接用戶使用技術、技術規范、標準等要求，提高標準的市場性、先進性、協調性和有效性。

力保平穩是基本平衡點

在劉振江看來，2018年鋼鐵行業運作要謹慎操作，力保平穩是基本的平衡點。“總體上，中國經濟大環境較穩定，關鍵是我們自己要穩住，要防范下行風險，同時也要正確對待小幅波動。”

穩運行首先要在產能和產量控制上雙管齊下。“我們以壯士斷腕的決心去產能，解決了多年難以解決的產能嚴重過剩問題，但產能過剩的壓力還存在，嚴防‘地條鋼’死灰復燃和嚴禁新增產能是焦點，必須堅決按這兩個‘嚴’字打好去產能的攻堅戰和保衛戰。”劉振江說，產量控制關鍵要靠行業自律，中國鋼鐵工業協會也將加強市場監測和信息引導。

另外，還要穩住鋼材市場。“鋼材價格大起大落不可能穩定市場，沒有合理的價位也不會有健康的市場，這幾年企業穩市場已經積累了經驗，一些區域也有經驗，優勢企業要發揮市場主體作用。”劉振江說。

劉振江最后指出，力保平穩還需努力改善進口鐵礦石市場環境。繼續與四大礦山（淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG）就長期合作、互利共贏的合作理念，尋求有利于雙方的相對公平的定價機制和合作方式，并且亟待建立公平的鐵礦石貿易秩序和健康的鐵礦石市場環境。