化工園區遭“嫌棄”未來出路在何方？

　　“3.21” 響水爆炸，猶如石化化工行業的八級地震。3月25日，國務院安委會發出緊急通知，要求認真貫徹落實習近平總書記對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故重要指示精神，就進一步做好當前安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故作出部署。各省針對通知部署，紛紛發布相應的文件部署安全生產工作，一時間，多地掀起新一輪的化工園區整改潮。

　　江蘇省關停了響水化工園區，提出“從園區區域、產業層次、用地面積、規劃許可、安全監管、環境治理等方面對全省50個化工園區開展全面評價，根據評價結果，壓減至20個左右”。多地提出建設“無化區”，勢將“石化化工”驅除出境。諸多省份展開了對化工園區及石化化工企業開展了“關、整、驅”的三步曲。

　　化工園區如今快變成“過街老鼠”，真的就沒有前途了嗎？筆者認為，越是這個時候，化工園區人更應冷靜思考、深入反思，在不利的大形勢下扎實練好內功，才能在未來的發展中屹立不倒。

　　化工園區要勇于壯士斷腕

　　安全環保是一家企業的生命線，同時也是一個園區的生命線。“3.21爆炸”造成了造成78人死亡；566人入院治療；1家園區（響水化工園區）關停；10家化工企業遭受爆炸波及；56家石化化工企業需要另起爐灶；數千產業工人將另謀飯碗。

　　化工園區如果比作一個青壯年，園區內的企業就是他的各個器官，共同協作幫助他完成各項工作，創造效益。一個人需要定期體檢，化工園區更是如此。加強化工園區的安全環保工作，提升危化品企業本質安全意識，不僅僅是在一張嘴上，一個安全帽上，更要落在生產運營、運輸儲運、三廢處理、停產維修的方方面面。一旦有安全隱患，應及時處理并進行通報。對于安全環保不達標的企業，要敢于 “壯士斷腕”，否則，整個化工園區將會因為“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”。

　　園區人要苦練內功

　　專業的人做專業的事，做到知行合一，專業化管理運營化工園區絕非易事。很多化工園區的一、二把手都不是石化化工、安全環保專業出身，他們具有很強的學習領導管理能力，但是也需要一定的時間才能夠熟悉這個行業，才能充分發揮自身的管理優勢。

　　化工園區的穩定健康發展，離不開化工園區兩類人。一類是業務部門里的專業人員，他們是化工園區的管理的親歷者，更是執行者。把自身的專業知識運用到化工園區的運營管理中，特別是招商合作、安全環保的管理兩個方面。一類是在化工園區主要管理崗位上堅守十年以上的中高層領導。中國專業的化工園區快速崛起發展在近十幾年，化工園區從業十年以上的管理者大多經歷了化工園區的初建、發展、崛起的全過程，具有很強的管理經驗。

　　園區風險控制要內外兼修

　　對于安全環保工作，石化化工企業是主體責任，地方化工園區及地方政府具有監管責任。

　　按區域來分，化工園區的安全環保風險可以分為三類：

　　一是企業內風險，企業的墻內風險主要是物質、工藝、設備、儲存等環節，目前很多企業存在設備老化、人員專業知識缺失、安全意識薄弱、維修檢修不規范等一系列的問題；

　　二是園區內風險，化工園區內的公共區域主要是管廊、道路，承接著區內企業的原料互供，人員車輛物流運輸的工作，這些區域大多都是企業的交界，存在風險疊加的問題，應該提起重視；

　　三是園區外風險，主要體現在三廢排放、鄰避效應兩個方面，廢水、廢氣的無組織排放，危廢的不合理處置，周邊居民的責任關懷工作不到位。

　　針對以上風險，化工園區應該做好應急預案、風險評估排查、企業聯動、HSE體系建設、居民責任關懷工作。

　　“不停推行”保證化工園區健康發展

　　化工園區面臨的形勢極為嚴峻，繼山東后，江蘇、湖北、云南紛紛對化工園區進行評估評價工作。近日河北、遼寧等地將開展相關評估工作，特別是江蘇的《江蘇省化工行業整治提升方案(征求意見稿)》提出將會把省內的化工園區壓縮在20家左右，未來將有一批不合規的化工園區將被清除。

　　化工園區作為當地經濟的增長極，對于合規的化工園區，地方政府將加大基礎設施投入，保證化工園區的正常運轉；對于不合規的化工園區，必將“果斷關停，絕不姑息”。作為化工園區工業人員，保證化工園區合規性建設，招商引資對落后企業要勇于說“不”；安全環保管理對于違規企業要及時叫“停”；管理服務優秀做法要全力去“推”；責任關懷持續要踐“行”。“不停推行”是化工園區健康發展的重要保障。

　　3月22日

　　江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳發布《關于切實做好危化品等重點行業領域安全生產的緊急通知》，表示將迅速開展全省危化品安全生產大檢查，全面排查各類風險隱患；嚴處重罰危化品企業違法違規行為。

　　3月29日

　　江蘇省委常委會召開會議。會議上強調，要持續抓好安全生產風險排查工作，開展化工園區和化工企業專項整治。要把化工行業的專項整治和產業轉型統籌推進，聚焦“重化圍江”和蘇北小化工問題，聚焦重大安全風險隱患，該停的堅決停，該關的堅決關，該淘汰的堅決淘汰，以壯士斷腕的決心，把安全風險降下來、把安全事故遏制住，推動化工行業真正實現高質量發展，使江蘇產業結構更好更優。

　　4月1日

　　江蘇省人民政府辦公廳發布了關于征求《江蘇省化工行業整治提升方案(征求意見稿)》意見的緊急通知。對未來五年之內，江蘇省化工企業、化工園區的改造升級及退出做出了明確指示。

　　4月4日

　　江蘇鹽城市決定徹底關閉響水化工園區，將陳家港鎮列入全市改善農民群眾住房條件“十鎮百村”試點，加快實現鄉村振興。要舉一反三做好全市面上化工整治工作，根據省化工行業整治提升方案，進一步抬高我市化工園區、化工企業整治標準，支持各地區建設“無化區”。

　　關于“3.21” 響水爆炸，各個媒體文章已經頗多。此事帶來的沖擊巨大，很多人已經開始質疑石化化工產業、質疑化工園區存在的科學性。很多從業者感到岌岌可危，焦慮自己的飯碗是否還能夠“端得住”？

　　筆者認為，石化化工作為工業的重要組成，是一個國家不可或缺的一個產業，它不但是千萬人的立身之本，更是各個行業的基礎支撐。石化化工的安全環保事件頻發，的確暴露了行業的一些問題，希望從業人員從自身出發，可以借助外力進行排查、培訓、交流等一系列工作，把安全環保意識刻在骨子里。