環保部:機動車尾氣是大中城市空氣污染主要來源

　　環境保護部有關負責人今日向媒體通報，環境保護部日前發布《中國機動車污染防治年報(2010年度)》(以下簡稱“年報”)，首次公布我國機動車污染物排放情況。結果顯示，2009年我國首次成為世界汽車產銷第一大國，機動車污染日益嚴重，機動車尾氣排放成為我國大中城市空氣污染的主要來源。

　　這位負責人介紹說，據《年報》統計，我國機動車保有量呈快速增長態勢。2009年，全國汽車產、銷量分別達到1379.1萬輛和1364.5萬輛，同比增長48.3%和46.2%，機動車保有量接近1.7億輛，同比增長9.3%，與1980年相比，全國機動車保有量增加了25倍。其中，汽車6209.4 萬輛，摩托車9453.1萬輛。按汽車排放控制水平分類，達到國III及以上排放標準的汽車占汽車總保有量的25.4%，國II汽車占31.8%，國I汽車占25.7%，其余17.1%的汽車還達不到國I排放標準。隨著機動車保有量的增加，機動車排放污染物對環境的影響日趨嚴重，給城市和區域空氣質量帶來巨大壓力。2009年環境監測顯示，全國113個環保重點城市中三分之一的城市空氣質量不達標，很多城市尤其是大中城市空氣污染已經呈現出煤煙型和汽車尾氣復合型污染的特點，加劇了大氣污染治理的難度。同時，我國一些地區酸雨、灰霾和光化學煙霧等區域性大氣污染問題頻繁發生，部分地區甚至出現了每年200 多天的灰霾天氣，這些問題的產生都與機動車排放的氮氧化物、細顆粒物等污染物直接相關。2009年，全國機動車排放污染物5143.3萬噸，其中一氧化碳(CO)4018.8萬噸，碳氫化合物(HC)482.2萬噸，氮氧化物(NOx)583.3萬噸，顆粒物(PM)59.0萬噸。汽車是機動車污染物總量的主要貢獻者，其排放的CO和HC超過70%，NOx和PM超過90%。按車型分類，全國載客汽車CO和HC排放量明顯高于載貨汽車，其中輕型載客汽車貢獻率最大;載貨汽車排放的NOx和PM明顯高于載客汽車，其中重型載貨汽車是主要貢獻者。按燃料分類，全國汽油汽車CO和HC排放量明顯高于柴油汽車，超過排放總量的七成以上;柴油汽車排放的NOx接近總量的六成，PM超過九成以上。

　　這位負責人說，實施嚴格機動車排放標準的減排效果顯著，1980-2009年，全國汽車污染物排放量呈逐年上升趨勢，1980-2000年期間污染物排放量與汽車保有量呈線性關系增長，2000年后，污染物排放量增速有所減緩，這與不斷實施嚴格機動車排放標準和淘汰高排放的“黃標車”有關。2009年，占汽車保有量17.1%的國I前標準汽車，其排放的四種主要污染物占總排放量的50%以上;占保有量25.4%的國III及以上排放標準汽車，排放量不足總排放量的5%。

　　這位負責人指出，經過近30年的發展，我國機動車環保管理工作取得了較大進展：一是機動車環保法規、標準體系不斷完善。30間先后頒布了90多項機動車環保標準，7年內實現了機動車國I標準到國III標準的升級，縮小了與發達國家排放控制水平的差距，2009年，新生產輕型汽車的單車污染物排放量比2000年下降了 90%以上。二是機動車環保監管制度已基本建立。各級環保部門積極推進機動車環保定期檢驗工作，在全國范圍內實行統一的機動車黃色和綠色環保標志管理，提高機動車尾氣排放合格率;有關部門和地方政府先后出臺老舊機動車淘汰補貼經濟政策，頒布對大排量乘用車提高消費稅稅率、對購置節能與新能源汽車給予一定補貼等政策，全面加快了“黃標車”淘汰進程。三是車用油品環保管理和油氣污染治理不斷強化。京津冀三省市先后完成了1976座加油站、48座儲油庫和 1265輛油罐車的油氣回收改造，珠三角、長三角和全國設區城市油氣污染治理工作陸續啟動。

　　這位負責人表示，鑒于目前機動車尾氣排放已成為我國大氣污染的主要來源之一，環境保護部今后將進一步加大工作力度，不斷完善新生產機動車、在用機動車環境監管，全力削減機動車污染物排放總量;同時與有關部門密切協助，從行業發展規劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施，緩解機動車尾氣排放對大氣環境的影響。