工商總局告誡淘寶要克服傲慢雙方掰手腕六回合

　　淘寶“叫板”工商總局事件持續升級。昨天上午，國家工商總局拋出一份對阿里巴巴集團行政指導的白皮書，指出其在主體準入、商品銷售、交易行為管理等存在5大問題，希望阿里系主管“守住底線，克服傲慢情緒”。緊接著淘寶在下午又最新聲明，依然把矛頭對準網監司司長劉紅亮，決定向工商總局正式投訴。

　　工商總局

　　告誡淘寶要克服傲慢情緒

　　工商總局在前晚發出正式官方回應后，昨天一大早又通過官網拋出“重磅”的白皮書，以此反擊。

　　記者注意到，這份《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》其實是2014年7月16日的一次對阿里巴巴行政指導的會談紀要。

　　白皮書提到，當時為促使阿里巴巴集團正視和解決阿里系網絡交易平臺長期大量存在的違法經營問題，遵照總局部署，網監司及北京、江蘇、山東、廣東、福建工商局網監機構負責人組成行政指導工作小組，在浙江省工商局召開座談會，阿里巴巴集團主要負責人員及核心部門管理團隊均到會，接受行政指導。

　　記者注意到，這個時間，正好是阿里巴巴赴美上市前的關鍵時期，監管部門因此在紀要中提出“為了不影響阿里系上市前的工作進展，該座談會以內部封閉的形式進行”。只是鑒于目前監管情勢，為廓清種種認知，才在現在將行政指導座談會如實披露。

　　白皮書詳盡地分析了阿里系網絡交易平臺淘寶網和天貓存在5大方面19個問題，各地工商局還補充了其他6個方面問題，并希望阿里系主要主管從自我陶醉狀態中清醒過來，“守住底線，克服傲慢情緒”，法律面前沒有特殊的市場主體。

　　淘寶

　　“自己也是假貨問題受害者”

　　在昨天下午14時50分，淘寶官微掛出一份最新聲明，再度“叫板”工商總局網監司司長劉紅亮。

　　淘寶稱，自己也是假貨這個階段性問題的受害者，而不是受益方，希望監管部門與淘寶網一起共同攜手用互聯網和大數據技術來解決問題，“請不要把孩子和洗澡水一起倒掉”。一個超過十億件商品的新經濟平臺需要的服務是傳統的交易市場完全無法比擬的，這對監管提出了更高的要求，熱切期盼監管部門入駐淘寶。

　　不過，淘寶依然還是對網監司司長劉紅亮“頗有芥蒂”，稱歡迎公平公正的監管，反對不作為、亂作為、惡作為。“針對劉紅亮司長在監管過程中的程序失當、情緒執法的行為，用錯誤的方式得到的一個不客觀的結論，對淘寶以及對中國電子商務從業者造成了非常嚴重的負面影響”，決定向國家工商總局正式投訴。

　　阿里巴巴董事局主席馬云隨后表示，線上世界只是現實世界的一個寫照。“假貨是所有商業模式發展的硬傷，假貨不是淘寶造成的”，淘寶注定要背負這種委屈，這種責任。淘寶只能認下它，解決它。解決假貨和知識產權的問題就是解決淘寶的生存問題，必須通過社會共同治理，而不是各自為政，互相指責。

　　淘寶工商總局“掰手腕”

　　【第一回】

　　工商總局報告：淘寶正品率不足4成

　　1月23日 國家工商總局發布《2014年下半年網絡交易商品定向監測結果》，調查結論稱：中國網購的正品率不足六成。其中，淘寶網樣本數量分布最多，但正品率最低，采樣51個，正品率僅為37.25%。

　　【第二回】

　　淘寶發公開信叫板工商：別吹黑哨

　　1月27日14時 淘寶通過官方微博轉發“一個80后淘寶網運營小二心聲”的公開信，直接對工商總局網絡監管司劉紅亮司長喊話：“您違規了，別吹黑哨！”指出監測報告在抽樣、程序等存在問題。

　　【第三回】

　　工商總局正式回應：依法監測

　　1月27日22時 國家工商總局新聞發言人對監測結果一事正式回應，工商總局網監司一直秉承依法行政的原則開展網絡市場監管執法工作，“網絡交易商品定向監測是評估市場風險、警示違法經營的重要工作方式。”

　　【第四回】

　　工商總局白皮書：淘寶存5大問題

　　1月28日上午 國家工商總局在官網掛出《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》，指出阿里系平臺存在主體準入把關不嚴、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評價存缺陷、內部工作人員管控不嚴等5大問題。

　　【第五回】

　　淘寶向工商總局投訴劉紅亮

　　28日14時50分 淘寶發聲明，稱工商總局網監司司長劉紅亮在監管過程中程序失當、情緒執法，用錯誤的方式得到的一個不客觀的結論，對淘寶及中國電子商務從業者造成了非常嚴重的負面影響，因此決定向國家工商總局正式投訴。

　　【第六回】

　　馬云：假貨問題不是淘寶造成的

　　1月28日16時56分 淘寶官微發表文章，文中阿里巴巴集團董事局主席馬云說，假貨是所有商業模式發展的硬傷，假貨不是淘寶造成的。但淘寶注定要背負這種委屈，這種責任。淘寶只能認下它，解決它。

　　【工商總局指出淘寶的5大問題】

　　1 店名審查不嚴 易讓消費者混淆

　　阿里巴巴和淘寶網上經營者存在大量未辦理營業執照，擅自使用他人企業名稱開展經營。此外，淘寶網對經營者的用戶ID、店鋪名稱審查不嚴格，混淆消費者的判斷。

　　2 高仿手機、假名牌包等大量存在

　　淘寶網、阿里巴巴平臺網店的商品，存在大量侵犯他人注冊商標專用權、商品質量不合格、無合法進口來源證明、國家明令禁止銷售、傳銷等類型的商品信息，假煙、假酒、高仿手機、假名牌包、假證、封建迷信與賭博用品等大量存在。

　　3 “雙十一”促銷存誤導廣告宣傳

　　在“雙十一”、“雙十二”、節假日等促銷期間，平臺和經營者都存在明顯誤導消費者，大量平臺內經營者使用“全網價格最低”、“史上最低價”、“銷量第一”、“排名第一”等絕對化語言進行廣告宣傳；人為干擾信用評價，部分內部人員參與違法違規操作；對商業欺詐處置不力；內部管理規則不合理。

　　4 信用評價系統難區別真假交易

　　淘寶網信用評價系統難以真正區別真實交易和虛假交易，給炒作信用留下了空隙；評分累計值參考因素單一。在信用評價中，未將淘寶網處理消費者投訴情況、相關部門行政處罰情況列入其中，對評分權限設置也不合理，在質量保證期內出現問題時消費者的自身權益難以得到維護。

　　5 人員管控不嚴 疑泄露執法信息

　　工商總局部署查處淘寶網上易制毒化學品等專項任務時，當工商向淘寶網提供違法網店信息后，發現有違法行為的網店商品信息大部分被提前刪除(下架)，淘寶網工作人員涉嫌提前向違法網店泄露相關信息，造成工商查處被動。

　　■ 打假新舉措

　　淘寶成立300人打假隊

　　昨天下午，淘寶網宣布，即時成立由300人組成的“打假特戰營”，并繼續在全社會招募最優秀的人才，專職配合與政府部門、知識產權權利人以及普通消費者在線下的合作和聯動，以圖更為徹底有效地解決困擾多年的假貨難題。

　　據其介紹，目前阿里巴巴投入在消費者保障及打假方面的員工已經超過2000人。

　　為加強對第三方網絡交易平臺的監管，國家工商總局目前已加快了對第三方網絡交易平臺監控系統的建設。該系統正在抓緊構建中，預計半年內將投入運行，以強化網絡市場監管。

　　同時，昨天工商總局網站消息，總局已開始試點運用大數據加強市場監管，將與百度等7家數據公司簽署《運用大數據在試點縣(市、區)加強市場主體監管工作合作備忘錄》，還先后與8家數據公司進行溝通，未來以工商經濟戶籍庫為基礎，運用互聯網、大數據、云計算等技術，構建新型監管模型，提高防控系統性風險和加強事中事后的監管效率。

　　而浙江工商官微昨日也發布消息稱，1月28日召開的浙江省市場監督管理工作會議指出，今年將圍繞市場監管領域的重點部位和人民群眾反映集中的熱點問題，重點部署開展六大專項執法行動，重拳出擊，破要案，浙江工商特別點名強調“重點抓好對阿里系平臺的監管”。

　　■ 專家說法

　　“打擊假貨要從源頭治理”

　　中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平表示，當前，假冒偽劣商品的主要源頭在網下，要抓住源頭進行治理。要一追到底，不能像割韭菜那樣，在網上割了一茬又一茬，但任由網下的假冒偽劣源頭不受觸動。而打擊假冒偽劣任重道遠，需要多層面多維度入手治理。

　　中國政法大學法學院副院長何兵也認為，由于企業本身沒有執法權，阿里巴巴可以將掌握的假貨信息向有關執法部門舉報，執法機關應該跟進。