評論：讓新鮮空氣成為地方競爭軟實力

　　 環保部近日發布了2014年京津冀、長三角、珠三角區域和直轄市、省會城市及計劃單列市共74個城市空氣質量狀況。數據顯示，去年空氣質量達標的有海口、深圳、珠海、福州、惠州、昆明等8個城市，空氣質量相對較差的前10個城市為保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津（2月2日中國新聞網）。

　　 京津冀、長三角、珠三角區域是我國經濟最發達、社會發展程度最高的三個區域，這三個區域主要城市和其他直轄市、省會城市及計劃單列市的大氣污染治理成效和空氣質量狀況，一定程度上反映了我國城市大氣污染治理和空氣質量的總體水平。這次環保部發布的數據表明，國務院《大氣污染防治行動計劃》實施一年來，我國大氣污染治理工作初顯成效，主要表現為空氣達標城市比例和達標天數增加，主要污染物濃度有所下降，重污染天氣發生頻次和強度有所降低。客觀地說，在近年來，我國城市大氣污染治理中，去年取得的治理成效是比較突出的，其經驗值得認真總結和汲取運用。

　　 上述三個區域中，就總體狀況而言，珠三角區域9個地級及以上城市的空氣質量最好，長三角區域25個地級及以上城市次之，京津冀區域13個地級及以上城市再次之。造成這種空氣質量“階梯”分布局面，一方面與各區域、城市的地理位置和自然條件有關。珠三角、長三角區域位于我國南方，有的城市瀕臨海濱，空氣質量基礎條件較好，不少城市的地形和氣候利于污染物擴散；京津冀區域位于我國北方，濱海城市不多，冬天自然植被和人工植被大幅減少，多數城市供暖以燃煤為主，地形和氣候條件不利于污染物擴散。

　　 另一方面，空氣質量“階梯”分布，也與經濟發展水平和發展模式有關。珠三角、長三角區域服務業和加工貿易業比較發達，制造業和重工業比重逐漸降低；京津冀區域特別是河北省一些城市，水泥、鋼鐵、化工污染較重的企業，在產業結構中仍占不小的比例，而且這些企業就業密度大，淘汰落后、過剩產能和產業升級換代難度很大，大氣污染治理的任務和壓力沉重。

　　 基于此，在分析研究不同區域、城市的空氣質量狀況時，我們既要有歷史的視角，也要有發展的眼光，既要看到不同區域、城市空氣質量形成的歷史條件和現實因素，也要看到一些區域、城市大氣污染治理取得的實際成效，即便這些區域、城市的空氣質量數據目前看來并不光鮮，空氣質量狀況仍遠不盡如人意。大氣污染治理也如逆水行舟，不進則退，一些空氣質量基礎條件好的城市，如果在大氣治污上工作不力、松弛懈怠，空氣質量很可能急轉直下；而那些空氣質量基礎條件不好，治污欠賬較多的城市，只要認清嚴峻的形勢，以大無畏的氣概和壯士斷腕的決心強力推進大氣治污，就可能換來空氣質量的持續、穩步向好，假以時日，定將取得不俗的治理成效。

　　 古人說，“江上之清風與山間之明月，耳得之而為聲，目遇之而成色，是造物者之無盡藏也。”現如今，清風明月、新鮮空氣已不是造物者賜予我們的無盡寶藏，而是需要我們下大力氣、花大價錢才可能得來的稀缺資源，是一個區域、一個城市經濟社會發展中越來越重要的競爭軟實力。今天某個城市的新鮮空氣可能還不多，在發展中處于相對不利的地位，但只要堅持大氣治污不放松，并大力發展自己這方面的核心競爭力（如有的城市決定把大氣治污培育成新的經濟增長點和優勢產業，力求實現大氣治污和經濟效益雙贏），在日趨激烈的地方經濟社會競爭中，它就可能逐漸占據先機和主動，贏得清風明月新鮮空氣永遠的青睞。