熊丙奇：中國大學為何難獲捐贈者青睞

　　一邊缺錢，一邊亂花錢，是我國大學不爭的事實

　　中國溫斯頓電池制造有限公司創辦人鐘馨稼1月24日向美國加州大學河濱分校捐贈1000萬美元。這是在一年多時間中，國人向美國大學捐出的又一筆巨額捐款，也再一次引起社會的高度關注。

　　不少網友質疑為什么不捐給缺錢的國內大學，卻要捐給美國大學。這種質疑令人啼笑皆非，捐贈是個人的私事，捐贈給誰，捐贈者本人有自主權。更應該質疑的是，中國大學為什么無法獲得捐贈者的青睞?

　　教育捐贈不是說看誰窮就給誰錢，而是要看誰能把錢用好、珍惜每一分錢，真正用到教育與學術研究上。2006年，哈佛大學的校友基金總額就達260億美元，但這不妨礙社會捐贈源源不斷地持續涌入。

　　我國高校辦學缺錢不假，北大校領導就曾多次談到北大剛剛脫貧。但是，一邊缺錢，一邊亂花錢，也是我國大學不爭的事實，北大就曾曝出“每年的外事接待費用相當于一個中等省份的規模”的新聞。除了吃喝和接待，我國大學的科研經費，也被質疑存在嚴重的浪費現象和經費“黑洞”，往往學術研究活動還未開展，科研經費的10%~20%就已經進入科研人員的腰包。有的高校，科研人員還用洗腳費發票去報銷。

　　近年來，我國大學也在積極拓展辦學資源。但是，拓展的路徑主要為三方面，一是“跑部錢進”，向政府部門“討錢”;二是擴招，提高學費標準;三是辦校產。造成的結果是，學校的財政獨立性越來越弱、學生的學費壓力很大、大學的商業味濃郁。有的學校也開始注重募集社會資金，向校友、企業發動捐贈，但總體來說，遠不像國外大學那般重視，而且，也未形成社會捐贈的長效機制。拿校友捐贈來說，往往都只盯著已經功成名就的校友，讓他們捐款，卻對需要幫助的年輕畢業生不聞不問;在企業捐贈方面，有的學校是一錘子買賣，拿到捐贈之后就對企業不理不睬，資金使用的透明度以及效果都難讓企業滿意。在這種情況下，還有多少人愿意冒著錢被揮霍的風險捐款呢?

　　我國大學要建設世界一流大學，僅靠國家投入和學費收入，是很難支撐的。而且，在國外，即使政府投入較多的大學，為了獲得財政獨立性，也積極拓展社會辦學資源。我國大學在這方面要有起色，必須借鑒國外大學的先進做法。

　　其一，建立透明的財務管理體系，向師生和公眾公開學校的財務收支情況，要具體到每一細項。這樣，不管是國家投入的辦學經費，還是捐贈的社會資金，都用到了什么地方，就一目了然。目前，我國已經頒布實施《高等學校信息公開條例》，也要求高校財務信息公開，但公開的程度遠遠不夠。

　　其二，轉變辦學理念，要基于辦百年老校，把校友和企業作為寶貴的辦學資源。在美國，衡量學校辦學質量的一大指標，是校友捐贈率——既反映學校的教育教學質量，同時也使學校不僅關注學生在學校期間的成長，還幫助校友取得成功。我國的大學評價中，這一指標目前根本不存在，很多大學在學生求學期間就很不負責，極度壓縮教育成本，更不要說跟蹤畢業生的事業發展了。

　　當大學全身心地投入教育與科研，對教育和學術研究高度負責，這樣的大學，才會獲得尊重，隨之而來的，就將是社會資金源源不斷地涌入，為一流人才的培養與一流的學術研究活動匯聚更大的力量。

　　熊丙奇(21世紀教育研究院副院長)