《國家電網公司促進新能源發展白皮書》在京發布。《白皮書》介紹了我國新能源發展的現狀和國家電網公司促進新能源發展,在電網建設、調度運行、分布式光伏并網、技術創新等方面采取的措施及取得的顯著成效,并就實現我國新能源大規模開發和高效利用提出了可行性舉措,公布了行動計劃和倡議。
《白皮書》指出,大力發展新能源是國家的重大戰略決策,也是我國經濟社會可持續發展的客觀要求,對推進能源生產和消費革命、促進生態文明建設具有重要意義。國家電網公司支持和服務新能源發展,認真落實國家能源發展戰略,圍繞新能源并網建設、運行消納、管理服務、技術創新等方面開展了大量工作。
《白皮書》披露了國家電網公司的行動計劃:每年建設2700萬千瓦新能源并網工程,保障2020年前風電年均新增規模1700萬千瓦、光伏發電1000萬千瓦裝機的并網;2015年開工建設7條新能源配套跨區輸電通道,加快推進張北—贛州等特高壓工程前期工作;推進“三北”地區6座抽水蓄能電站建設;建設福建廈門柔性直流工程等5個新能源創新示范工程。
經過近十年的艱苦努力,我國新能源發展已經走在了世界前列,成為全球風電規模最大、光伏發電增長最快的國家。2014年我國并網風電、光伏發電裝機容量突破1億千瓦,全年發電量近1800億千瓦時,相當于一個中等發達省份的全年用電量。
截至2014年年底,我國累計并網風電裝機容量達到9581萬千瓦,其中,國家電網調度范圍風電裝機容量達到8790萬千瓦,是全球接入風電規模最大的電網。2010年以來,光伏發電裝機容量年均增速達到219%,截至2014年年底,我國累計并網光伏發電容量達到2652萬千瓦,其中,國家電網調度范圍光伏發電并網容量達到2445萬千瓦。在甘肅、內蒙古、寧夏等11個省(區),風電、光伏發電等新能源已成為第二大電源。2010~2014年,全國風電設備平均利用小時數約為2000小時,保持較高水平。2012年以來,風電保持安全穩定運行,連續3年沒有發生大規模風機脫網事故,風電場運行安全水平顯著提升。
電網是新能源輸送和優化配置平臺。《白皮書》顯示,截至2014年年底,國家電網公司累計投資795億元,建成新能源并網及送出線路4萬千米,其中,風電3.7萬千米、太陽能發電2625千米。2011~2014年,建設省內新能源配套送出工程線路4409千米,建設新能源跨省跨區輸電通道4681千米。
調度運行是實現新能源高效消納的重要保障。國家電網公司認真貫徹落實全額保障性收購政策,建立新能源優先調度機制,完善新能源調度支撐體系,充分挖掘省內消納潛力,積極推進跨省跨區消納,不斷提高新能源運行消納水平。目前已經建成世界上規模最大、信息最全面的風電運行實時調度監控網絡,實現全覆蓋;建成國內首個專門用于風電/光伏功率預測的國家電網數值天氣預報中心,風功率預測覆蓋972座風電場,預報精度85%以上;建成風電功率自動控制系統,實現“三北”地區風電場全覆蓋。
在分布式光伏并網服務方面,國家電網公司“歡迎、支持、服務”分布式光伏發展,通過創新服務模式、簡化并網手續、及時轉付補貼資金。截至2014年年底,國家電網經營區分布式光伏累計并網6936戶265萬千瓦。
技術創新是新能源發展的重要推動力。國家電網公司累計投入183.1億元,開展大量基礎性、戰略性和前瞻性工作,在新能源并網及輸電等關鍵技術領域開展研究與應用,推動建立并網技術標準和規范,形成一批具有自主知識產權的科技創新成果。
《白皮書》指出,要實現我國新能源大規模開發和高效利用,需要針對當前的突出問題,從電源、負荷、電網三方面入手,全面提升電力系統消納能力。電源側要提高電源靈活性,增加抽水蓄能、燃氣發電等靈活調節電源,充分發揮火電機組調節能力;負荷側要實施需求側管理,在充分利用已有消納市場的同時,推進“以電代煤”和“以電代油”,積極拓展本地消納市場;電網側要擴大新能源消納范圍,加快跨省跨區輸電通道建設,打通制約新能源在更大范圍內消納的輸送瓶頸。
《白皮書》還建議,政府統籌新能源與消納市場、新能源與其他電源、新能源與電網發展,完善煤電深度調峰補償、需求側管理和電價等相關政策,并提出實施電能替代、探索“以電代煤”“以電代油”新途徑等倡議。
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