南京將探索建立食品檢查員制度

　　南京要新建食品藥品監督檢驗院，建立食品藥品“云服務”體系，將探索建立食品檢查員制度……昨天，記者從在南京召開的“全國副省級城市食品藥品監督管理局局長座談會”上獲悉，在食品藥品監管體系改革的新形勢下，如何編織“食品藥品安全網”是食藥監系統人一直關心和關注的話題，大家都在不停地探索和思考。

　　座談會上，來自杭州、武漢等15個計劃單列和副省級省會城市的局長們相互交流和取經，一些兄弟城市的經驗也值得南京學習。

　　管理：探索建立檢查員制度

　　以前，事后查處、被動救火式監管經常出現，以后，這樣的事情就會越來越少。南京市食品藥品監督管理局唐富春局長說，南京要探索建立食品檢查員制度，結合其他模式，建立風險防控體系。

　　以前的食品監管是“九龍治水”，改革后的食品監管由食藥監系統“一肩挑”，那么就要建立食品藥品安全綜合協調制度機制，需要建立會議制度、協調制度、報告制度、督察督辦制度、信息通報與發布制度。在監管新模式的創新上，南京經過去年青奧會食品藥品安全保障經驗，推進監管方式方法模式創新。探索建立食品檢查員制度，推進實施食品質量安全授權人制度、質量安全追溯制度和約談制度等。

　　服務：建立食品藥品“云服務”

　　如果有一個系統，可以讓你走到哪兒就知道周邊的餐館和藥房在哪里，是不是特別方便呢？這也是南京市食品藥品監督管理局將要為大家打造的“云服務”內容之一，不過，現在仍然在籌謀階段。

　　信息化建設也是南京市食品藥品監督管理局今年的重點工作之一。建設以監管信息數據中心為支撐，以食品藥品監管云服務系統為平臺，以行政許可、日常檢查、稽查辦案、投訴舉報、OA辦公、檔案管理為基本劃分的業務群，實現數據互通互聯和共享。南京市食品藥品投訴舉報管理系統已經于今年4月1日正式投入運行，分辦來自12331、12345、網站、來信來訪等各渠道的群眾訴求，提高辦理效率，節省辦理時間。

　　新建：將建食藥監檢驗院

　　2014年4月，明確將原南京市食品藥品檢驗所（市藥品不良反應監測中心）整建制劃入市食品藥品監督檢驗院（以下簡稱檢驗院），南京市質量技術監督局所屬南京市產品質量監督檢驗院承擔的食品藥品檢驗檢測職能劃入檢驗院。目前，南京市食品藥品監督管理局正在和南京市政府匯報選址情況，準備新建食品藥品檢驗院，同時在開展檢驗院領導班子配備、崗位設置、中層競聘等工作。

　　目前，新掛牌的檢驗院正在有計劃、有目的地組織項目擴項和產品擴項，也就是所謂的“擴容”，接下來會逐步承擔系統內的各項檢驗檢測任務。在這個過程中，會充分利用社會檢驗檢測資源，發揮第三方檢測機構在食品藥品監管工作中的作用。

　　培訓：處長上講臺

　　去年底，南京11個區正式成立市場監督管理局，也就是老百姓所說的“三局合一”。

　　這兩年，有關食藥監的機構改革一直在進行，前兩年是將工商、衛生、質檢的食品功能并入食藥局，去年年底，區縣又進行了三局合一（工商局、質監局、食藥局）。

　　很多市民擔心，食品藥品是非常專業的，尤其是藥品，對專業的素養要求特別高，這么多年，生活在江蘇的我們算是比較安全。

　　那么，區縣三局合一，會不會出現“假藥在面前，你卻不認識”的局面？監管能力會不會下降？

　　對此，南京市食品藥品監督管理局的相關人員說，的確是這樣，現在的監管對象也變得復雜，從過去的“實體店”到現在的“線上線下”，加上現在的改革進度、人員配備不足等問題。

　　所以，2015年也是一個“培訓年”，該局也形成了“處長上講臺”等培訓模式。

　　原來的工商所，對他們的監管人員也要進行全方位的食品藥品監管知識技能培訓。