全國碳排放權交易市場最快2016年啟動

　　第三個全國低碳日昨天(15號)拉開帷幕，針對資源短缺、環境污染等城市病，本次全國低碳題主題確定為“低碳城市：宜居可持續”。面對碳排放總量大、增速快的現狀，城市低碳該怎樣落實？被寄予厚望的全國統一碳交易市場何時能夠建立？

　　今年低碳日為什么會重點關注城市？

　　國家發改委氣候司司長蘇偉：因為城市是經濟社會當中一個非常重要的元素，如何在城市推行綠色低碳，城市的規劃，實現經濟發展和碳排放脫鉤，向這個方向發展。

　　盡管已經有越來越多的城市意識到低碳轉型的必要性和緊迫性，但如何轉型，如何做到低碳發展，目前還沒有一個清晰的路徑。今年5月發布的《關于加快推進生態文明建設的意見》中提出，要推動建立全國的碳排放權交易市場。低碳日上，多位嘉賓認為這是促進城市低碳發展的新途徑。

　　碳排放權交易，簡單理解，就是污染者之間相互買賣碳排放權。作為碳排放權交易的試點城市，北京嘗到了碳排放交易的甜頭。

　　北京市發改委副主任洪繼元：通過交易，一方面減少排放污染，另一方面，促使相關重點排放單位通過技術、工藝方面的改造達到減排的目的，同時，通過交易，配額富余的企業，可以獲得一定的經濟效益。

　　通過碳交易，北京重點排放單位二氧化碳的排放量去年下降了近6%，等于減少了365萬噸碳排放。記者了解到，目前在嘗試京津冀跨區域的碳排放交易合作，北京與河北承德率先試點，承德主要的6家水泥企業已經納入了北京市的碳排放交易系統。

　　國家環保部規劃財務司司長趙華林：開展跨區域的碳交易，不僅擴大了北京碳交易市場的容量，提高了市場活躍度，也在探索利用市場化機制，實現跨行業、跨區域的生態補償方式。

　　蘇偉表示，京津冀跨區域的碳市場為建設全國統一的碳市場，積累了經驗。

　　蘇偉：我們也期待著在這個基礎上能夠抓緊開展相關工作，特別是把相關的基礎數據，平臺建設、機制規則，進一步完善，爭取在明年年底，或17年初，開始試運行全國碳排放權交易市場。