2015年7月20日,落實《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發〔2014〕70號)試點工作啟動會在北京召開。科技部黨組成員、副部長侯建國出席會議并講話。
科技部、財政部、發改委、教育部、農業部、中科院等試點工作領導小組成員單位的領導,來自北京、上海、湖北、浙江、黑龍江、廣東、山東、中關村和東湖國家自主創新示范區、北京通州農業科技園區等科技主管部門的領導,清華大學、中國農科院、中科院上海生科院、中國醫學科學院等等試點單位的領導和代表參加了試點工作啟動會。
科技部黨組成員、副部長侯建國在講話中指出,黨中央、國務院高度重視科研設施和大型科研儀器向社會開放工作。黨的十八屆三中全會提出了國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放的改革任務。按照黨中央、國務院的決策部署,2013年以來,科技部會同財政部等部門組織專題調研,在此基礎上,提出了國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的改革意見。2014年12月31日,《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》由國務院正式印發。《意見》出臺之后,科技部會同財政部等相關部門,積極推動《意見》落實。最近,科技部會同國務院22個部門共同印發了“落實《意見》實施推進方案”,明確各部門、各地方工作任務和時間節點。科技部會同財政部、發改委、教育部、農業部和中科院等相關部門,從基礎設施和大型儀器開放共享的“供”、“需”雙方遴選了一批具有代表性的區域和單位進行先行先試。
侯建國副部長指出,開展試點工作的目標主要有3個方面:一是探索科研設施與儀器開放共享“供”、“需”雙方的對接方式、服務模式和服務內容。二是總結有利于科研設施與儀器開放共享的運行評價機制和獎懲辦法。三是以簡政放權為導向,探索政府引導與市場主導的新模式,逐步建立用戶引導機制。
為推進試點工作的順利實施,侯建國副部長強調,一要逐步深化。充分利用現有工作基礎,以各級各類科研設施與儀器平臺為紐帶,統籌部署試點工作,探索新機制和新模式。深入研究科研設施與儀器的歸屬權和使用權、開放共享的互惠機制和實驗技術人員隊伍建設等問題。二要狠抓落實。要提高責任意識,加強工作的責任感和使命感,研究提出切實可行的試點方案并積極組織開展試點工作。三要善于總結。不斷總結好經驗和好做法,為全面落實國務院70號文做好機制體制的保障。
試點工作啟動會是落實國務院70號文的一個新起點,科技部將會同相關部門通過深化改革和制度創新,加快推進科研設施與儀器向社會開放,實現資源共享,充分釋放服務潛能,為科技創新服務、為社會服務,為實施創新驅動發展戰略提供有效支撐。
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