北京污染單位達54970家餐廳等生活污染源占比70％

　　隨著北京的產業結構不斷調整、優化，人們傳統觀念中的排污大戶正在逐漸淡出京城。但在北京長期以來污染治理、監督工作過程中，到底北京的排污單位有哪些，政府始終沒有給出一個明確的答復。昨日，北京市環保局、市環境監察總隊共同召開新聞發布會，首次掀開了本市排污單位“家底”。市環境監察總隊副總隊長趙志威介紹，調查顯示，目前北京市內向環境排放污染物的單位共有54970家，其中餐廳等生活污染源占比最大，接近70%，工業、農業污染源相對較少。

　　近幾年隨著民眾對于北京環境污染治理的要求愈發提高，業界有關公開北京污染排放源詳細信息的呼聲也越來越高。趙志威介紹，北京此前曾按要求公開了一部分重點排放單位的污染排放信息，分別包含國控、市控污染源兩種，但單位數量十分有限，公布的信息內容也并不完整。

　　“因此，今年4月中以前，北京對全市污染排放單位進行了摸底。”趙志威介紹，摸底結果顯示，北京市內向環境排放污染物的單位共54970家。按行業劃分，其中生活污染源有36885家，占比最大，達到了67.1%；大部分工業企業近幾年雖然在快速調整退出北京，但這部分單位仍有16511家在京排放污染物，占比約為三成；其余的部分為1574家農業污染源單位。具體到污染源單位排放污染物的種類，趙志威表示，排放污水類的單位數量最多，為30323家，排放大氣污染物的單位為28878家，排放固體廢棄物類污染物的企業共12748家。

　　那么，所謂的工業污染源、生活污染源到底指的是哪些污染排放單位呢？趙志威介紹，雖然目前北京尚未對5萬余家污染源單位進行細致分類，但所謂的工業污染源就是工業相關行業中向環境排污的企業、單位，包括汽車制造、水泥生產等企業，這些企業煙氣、污水等污染物排放量都十分可觀，比如燕山石化就屬于典型的工業污染源，該企業排放的污染物主要是大氣類的，即揮發性有機物。“而生活污染源就是與民眾生活直接相關的排污單位，包括餐館、汽修等行業，比如大鴨梨餐廳。”有專家告訴北京商報記者，雖然生活污染源單位單點污染物排放量可能不如工業企業大，但由于大多數服務類企業應該都屬于生活污染源，在北京經濟結構調整轉型后，服務類企業數量大大增加，因此這類單位的排污規模整體確實應該是最大的。不過，趙志威也表示，由于未來北京的企業數量還是會不斷變化的，而且如此大規模的調查也需要不斷完善，因此本次摸底的數據并非是固定不變的，未來還會進行動態調整。

　　實際上，業內之所以一直關注北京的排污源“家底”，就是因為只有了解了排污來源才能更有針對性的去監督、治理，目標模糊地去出臺各種政策、標準，總會令北京的治污工作難以發揮100%的效力。因此，“家底”摸清了，接下來就是如何利用這份數據庫去精準治污了。據市環境監察總隊通報，目前，污染源排查檔案已由街道、鄉鎮匯總整理后交區縣環保部門統一建檔，其中2.7萬余家重點行業污染源將在全市統一的環境監察管理平臺建立規范的“一廠一檔”。趙志威介紹，這2.7萬余家“一廠一檔”的單位包含20多個行業，以及各行業中污染排放量較大的重點單位。“比如生活污染源中，100座以上的餐館、含噴漆工藝環節的汽修企業都被納入了單獨建檔的范圍內。”趙志威透露，今年底前，北京將實現對這2.7萬余家企業全部建檔，現已有1000-2000家企業完成建檔。據悉，未來北京將以這些檔案為基礎，為監管工作分出多個檔位，比如將長期排放量較大的企業放在較高級別的檔位里，加密執法頻次、加嚴執法標準等。