中國發布癌癥防治三年行動計劃將繪癌癥地圖

我國將促進抗腫瘤藥品價格下降

推廣癌癥篩查及早診早治 擴大癌癥等大病基本醫保保障范圍

近日，國家衛計委、發改委等16個部門聯合印發《中國癌癥防治三年行動計劃（2015-2017年）》（以下簡稱《行動計劃》），以盡快遏制我國癌癥上升勢頭。

我國每年新發癌癥病例約310萬，死亡約200萬人。近20年來，我國癌癥發病率呈逐年上升趨勢，根據2013年全國腫瘤登記結果，目前我國癌癥發病率為235/10萬，死亡率為144.3/10萬。致癌因素主要包括慢性感染、不健康的生活方式、環境污染和職業暴露等。目前我國癌譜兼具發展中國家與發達國家癌譜特征，一段時期內，以肝癌、胃癌、食管癌、宮頸癌為主的發展中國家癌譜和以肺癌、乳腺癌、結直腸癌為主的發達國家癌譜將在我國并存。隨著老齡化進程加快，我國癌癥發病、死亡率還將不斷上升。

《行動計劃》提出4項定量指標：腫瘤登記覆蓋全國30%以上人口；癌癥防治核心知識知曉率達到60%；成人吸煙率下降3%，以肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、大腸癌、乳腺癌、宮頸癌、鼻咽癌為重點，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面；重點地區、重點癌癥早診率達到50%。

針對2017年要實現的行動目標，《行動計劃》對衛生計生、發展改革等16個部門的職責分工進行了明確。教育部門負責將癌癥等慢性病預防知識納入中小學健康教育內容。環保部門負責加強環境監測和污染治理，優先整治易于導致人群健康損害的環境污染，提出針對當前影響人體健康的突出環境污染問題，開展綜合整治，減少污染物排放。重點推進國家癌癥中心和全國癌癥防治協作網絡建設。定期發布癌癥相關信息，系統整理腫瘤登記、死因監測、地理信息等相關數據，編繪全國癌癥地圖。推廣癌癥篩查及早診早治策略，探索建立防癌體檢運行機制；推動抗腫瘤藥研制生產，促進藥品價格下降；加強科學研究和國際合作，重點關注環境致癌因素、癌前病變診療、早期篩查檢測技術等。

為保障《行動計劃》順利實施，各部委將建立國家和省級癌癥防治工作領導協調機制，將財政補助資金與癌癥防治任務完成情況和績效考核結果掛鉤。逐步擴大癌癥等重大疾病基本醫保保障范圍，增加基本醫保相關目錄中治療癌癥等重大疾病的藥品種類，加快實施城鄉居民大病保險制度，加強基本醫保與醫療救助工作的銜接。建立多元資金籌措機制，鼓勵社會資本投入，為癌癥防治提供公益性支持。