“十二五”開局之年,民生難題有待破解,經濟轉型面臨挑戰,社會管理呼喚創新。新老問題交織的背景,使今年兩會格外受到關注。2011年全國兩會召開在即,讓我們一起期待兩會精彩回應。
1 經濟如何實現“華麗轉型”
剛剛過去的5年,中國交出“增長年均超過11%”的亮麗答卷。但經濟“大而不強、快而不優”的問題依然突出:出口、投資和消費關系失衡,科技創新能力不強,新興產業發展滯后,單位GDP資源能源消耗過大,環保節能水平過低……
針對這些發展中的問題,“加快轉變經濟發展方式”成為提交全國兩會審查討論的“十二五”規劃草案的主線。面對挑戰,公眾想知道:政府如何科學處理“好”與“快”?如何進一步擴大消費?節能減排的約束性指標會有什么變化?一句話,中國經濟如何實現華麗轉型。
2 保障房如何從圖紙變為現實
“蟻族”“蝸居”……綜觀過去一年中國社會的流行詞,無一不折射出公眾對保障民生的渴盼。住房問題一直備受關注,新華網組織的2011年“兩會調查”結果顯示,今年住房問題依舊是人們最關注的領域。
與2009年、2010年兩會相關調查相比,如何實現保障房的建設及如何公平透明分配,成為人們關注的新焦點。很多網民呼吁,各級政府要盡快把保障房從圖紙變成實物,建設進度必須加快。
全國人大代表金建忠說,雖然抑制房價依然形勢嚴峻,但中央政府提出2011年保障性住房建設計劃達到1000萬套,讓眾多無房群眾看到保障性住房托起安居夢的希望。
3 “民富蛋糕”怎么切
新華網組織的2011年“兩會調查”中,不少網民呼吁要加大收入分配制度改革的力度,讓更多的人享受到經濟增長的成果。
“十二五規劃”建議中明確提出,要提高“兩個比重”,即提高居民收入在國民收入中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重;實現“兩個同步”,即努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,并將“城鄉居民收入普遍較快增加”作為今后五年經濟社會發展的主要目標之一。
如何進一步實現民富,“做大蛋糕”與“分好蛋糕”成舉國上下思考的問題。如何讓更多人分享經濟繁榮的成果,人們期待能從兩會中找到更明確的答案。
4 穩物價還有哪些新招
“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”……過去一年里,一批網絡熱詞反映出居民對商品價格的快速上漲的焦慮。新華網組織的2011年“兩會調查”中,這些字眼被網民頻頻提及,呼吁國家拿出強有力措施穩定物價。
通脹不僅僅是經濟問題,更是關乎民生的頭等大事。全國人大代表徐鏡人說,這反映了廣大網民期待國家嚴厲打擊投機炒作行為的呼聲。希望政府今后采取更強有力的措施,穩定物價,保障民生。
5 “放心吃”如何重拾信心
三聚氰胺奶粉事件尚留在人們的記憶中,“皮革奶”的傳聞再次撩動了人們的神經,食品安全問題成了老百姓日常生活中揮之不去的陰影。不少網友慨嘆:如今神馬都不能吃了。
民以食為天,食以安為先。近年來,食品安全幾乎每隔一個階段就出現。地溝油做菜,蘇丹紅染紅鴨蛋,硫磺熏饅頭……消費者對食品安全的信心越來越低落。如何逐步恢復消費者對食品安全的信心?如何建立食品安全保證體系?這將成為“兩會”代表的熱議話題。
6 遏制腐敗如何“創造新條件”
反腐敗議題一直是公眾關注焦點之一。去年以來,多名省部級高官被查辦,彰顯黨和政府反腐敗的決心。遏制腐敗案件高發的勢頭,從根本上看必須依靠制度建設,完善監督機制,特別是加強對各單位“一把手”的權力監督,斬斷腐敗現象滋生的利益鏈。
去年兩會政府工作報告首次提出:創造條件讓人民監督政府、批評政府,公眾期待今年兩會在“創造條件”上有進一步的措施,讓群眾的批評權和監督權落到實處。
7 促進就業公平從何發力
去年,部分地方在招考公務員、招聘事業單位工作人員過程中,發生了一些暗箱操作、營私舞弊事件。今年新華網組織的“兩會調查”中,網民除了繼續關注和呼吁增加就業崗位外,“促進就業公平”從何發力也成熱點。
網民“鄉土味”說:現在一些事業單位都是先招聘后公開,讓很多符合條件的人根本就沒有參加的機會;全國政協委員柯錦華說,在就業壓力大的背景下,公平尤為重要,應進一步增強公務員考錄和企事業單位招聘的公開透明度,加強監督,嚴防“蘿卜招聘”事件發生。
8 看病讀書如何不再難
看病貴,讀書難!兩會前夕,教育、醫療難題再次引起網民關注。看病還是貴,看一個感冒還得上百元;上學還是難,進幼兒園難,小升初也難……
經過多年努力,特別是近年來就業促進法、醫藥衛生體制改革、教育改革發展規劃綱要等法規密集出臺,使三大民生難題有所緩解,但離百姓期待尚有不小距離,特別是提供“優質、均衡、公平”的公共服務,百姓呼聲仍然較高。
新的一年,教育改革如何圍繞百姓期盼實現新突破?醫療改革如何打好“新醫改”攻堅戰?這些無疑引人關注。
9 出門上路啥時不添堵
隨著“汽車時代”到來,去年我國大中城市交通擁堵引起空前關注,北京等相關大城市掀起“治堵”行動。
“十二五”規劃建議提出,“防止特大城市面積過度擴張”“預防和治理‘城市病’”。但目前我國城市建設依然“重治理、輕預防”,治理也多是“限戶籍、限購車”的矛盾延緩式思維。在城鎮化中期階段,城市擴容如何創新模式預防“城市病”?在城市管理中怎樣“以人為本”、增強市民“幸福感”?人們期待兩會廣納民智。
10 城鎮化如何避免與民爭利
在推動城鎮化建設進程中,“打擊暴力拆遷,依法和諧拆遷”成為今年兩會民意調查中的一大期待。
為化解這一社會矛盾,今年初《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺,為禁止行政暴力拆遷、保障群眾平等權益奠定了法律基礎。但新條例的落實,有待強化地方政府責任,遏制仍在蔓延的“土地財政”之風,尊重司法獨立性、保障被征收人權益。
同時,一些地方出現農民“被上樓”現象,也急需引起重視。在統籌城鄉發展過程中,城鄉居民的房屋、土地權益同等重要,人們期待推動城鎮化和新農村建設協調發展。
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