河北深化環評制度改革六大類項目試行環評審批豁免

　　河北省環保廳日前召開全省環評制度改革工作會議，提出對未列入國家管理名錄的6大類、45小類項目，試行環評審批豁免制度，不再進行環評文件審批，而是通過加強事中、事后監管，把住達標排放關口。

　　據介紹，不需要開展環境影響評價的6類審批建設項目分別為：一類：水利——農田灌溉工程，農戶自用塘堰、水渠、水井等。二類：農林牧漁——造林，農戶住宅，農戶出行道路整治，農戶沼氣池、化糞池，大棚農作物等。三類：公路交通——農村村級公路建設，ETC不停車收費系統，道路交通標志等。四類：城市基礎設施——路燈，人行天橋，停車場，房屋裝修，城市綠化等。五類：社會事業與服務類（不涉及土建的）——校舍維修改造，藥店，不含灶頭的面包糕點店、茶室、小吃店，個體經營零售店等。六類：其他——風景區標志標牌設立等。

　　“結合環評豁免名錄試行情況，河北省還將進一步研究在部分環境影響不明顯、社會影響較小的行業擴大建設項目環評審批豁免范圍。”河北省環保廳環境影響評價處處長張桂生表示，“環評審批豁免并不代表環保部門放任企業排污。會通過加強制度設計和事中、事后監管，把住達標排放關口。”

　　河北省環保廳副廳長楊智明介紹說，環評審批權下放或對部分項目實行環評審批豁免權，并不是減輕監管，而是要加強監管，從根本上改變以前重審批、輕管理的環評管理模式。

　　同時，對于項目數量較多、環境影響不跨區域、環境影響相對較輕的項目，由當地負責審批，更便民，更便于當地監管。

　　“按照權、責、利統一的原則，河北省將實行建設項目環評屬地管理為主的分級審批制度，省級環評審批權限將進一步下放。”楊智明介紹，今后除國家和省政府明確規定必須由省級環保部門負責審批的項目、選址跨設區市或跨省直管縣（市）的項目、涉及環境敏感區或生態紅線的重大項目、重大產業布局或重大基礎設施項目外，其他建設項目環評報告書的審批權限全部下放到各設區市和省直管縣（市）。

　　河北省還將開展環評審批備案制，選擇邢臺市威縣、石家莊市鹿泉區開展縣級建設項目環評文件由審批制改為備案制試點，項目建設單位委托的環評單位對環評文件及其結論負責，建設單位對項目環保“三同時”措施和達標排放落實負責。

　　與此同時，河北省將全面放開環評服務市場，凡是具有資質的環評機構均可以在河北省開展環評技術服務，推進環評中介機構和行政主管部門脫鉤，明年6月底前完成轉企改制。