甘肅檢驗檢疫局加強質量安全監管紀實

　　質量是社會生產力水平的重要標志，也是國家綜合實力的集中反映。經濟發展進入新常態，質量安全的重要性進一步凸顯。對此，甘肅檢驗檢疫局將確保質量安全作為重要職責，加大監管力度，創新監管模式，實現了質量管理水平和監管能力的整體提升。

　　 加強源頭管理

　　 民以食為天，食以安為先。為了保障出口食品質量安全，甘肅局加強源頭管理，對脫水蔬菜、番茄醬、百合等13家原料種植基地進行年度監督檢查，對6家生豬養殖基地實施文件審核和現場評審，切實保證出口食品原料質量；嚴格過程監督，對33家出口食品企業進行現場監督，及時督促企業對不符合項進行整改，推行出口食品企業提供出口產品全項目檢測報告制度，要求生產企業每年至少一次提供全項目檢測報；強化風險管理，落實《出口食品生產企業質量約談制度》，有效把控企業潛在風險；開展進口嬰幼兒乳粉專項檢測，對轄區內市場銷售的進口嬰幼兒乳粉開展抽查檢測，共抽查了4個銷售點20家國外企業生產的27種產品，對15個衛生指標、理化指標、食品營養強化劑的相關項目進行了檢驗。

　　 “3·15”來臨之際，甘肅局開展了目錄外監督抽查工作，就抽查檢驗中發現的商品問題，甘肅局按照《進出口商品檢驗法》和《進出口商品抽查檢驗管理辦法》的規定簽發了不合格通知單。針對市場采購的進口不合格產品，對可進行技術整改的，責令企業進行整改并經甘肅局復查合格后方可銷售、使用；對存在質量問題的產品依法要求停止銷售、使用，并對不合格經銷商進行質量約談，要求其提交整改報告，同時，加強對同類產品共性問題的跟蹤抽查。

　　 創新監管模式

　　 創新監管模式是甘肅局加強進出口產品監管的有力抓手。

　　 甘肅局應用風險矩陣法的數學模型，對出口脫水蔬菜、腸衣和啤酒進行量化風險分析。利用風險評估結果，企業在生產過程中可以對不同風險項目采取不同預防控制措施，降低或消除產品風險，確保產品質量安全。檢驗檢疫人員在監管工作中依據風險項目的等級，可以準確把握監管重點，提高監管工作的針對性和有效性。同時，對抽檢樣品的檢測項目實施差異化檢測分析，可以大大縮短檢測分析時間，降低監管檢測成本。

　　 甘肅局選取有代表性的省內出口危險品行業作為試點，運用事故樹分析法對近年來甘肅省出口危險化學品及其包裝安全監管中發現的典型案例進行風險評價，并在此基礎上構造層次結構模型，將事故樹的結構重要度轉化為判斷矩陣，得出影響權重，從而對甘肅省出口危化品及其包裝安全監管各安全風險點進行綜合評價，明確檢驗監管重點，提出了加強甘肅省出口危險化學品檢驗監管工作的對策建議、檢驗監管流程再造的方案。

　　 推動質量共治

　　 構建各方參與、齊抓共管的質量共治局面，是經濟發展新常態下以質量升級推動經濟升級的“突破口”。

　　 甘肅局在轄區所有進出口企業中推行企業產品質量信息披露、質量約談及首席質量官等系列制度，開展企業守法經營宣傳教育，強化自律意識，加大對道德失范、誠信缺失的治理力度，對企業的信用信息及時采集錄入“進出口企業信用管理系統”，審核評級實施動態信用管理，企業一旦出現不誠信行為，便會“一處失信，處處受阻”。

　　 甘肅局積極推動進出口質量安全工作納入甘肅省政府績效考核體系。該局橫向上與海關、農業、衛生、質監等部門拓深合作領域和內容，縱向上與廣西、山東、新疆等口岸檢驗檢疫局建立實行“直通放行”和“綠色通道”，為省內進出口企業提供便利，加快推進質量安全示范區建設。

　　 甘肅局結合工作實際，利用網站、報紙、電視等媒體，通過舉辦新聞發布會、12365專題、法制日、“質量月”“實驗室開放日”等系列宣傳活動，引導全社會關注質量、重視質量，形成企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

　　 這個春天，質量誠信的安全防線正在筑起，質量共治美好畫卷正在展開，甘肅局蓄勢待發，必將用飽滿的畫筆，渲染出一片絢爛美色。