上海率先頒發網絡訂餐許可證外賣標準出爐更進一步

　　這兩天，餐飲外賣領域接連而至的兩件大事猶如兩枚石子，在外賣湖面上激起層層漣漪。

　　 3月17日上午，上海市浦東新區市場監督管理局對外宣布，已正式頒發出全國第一張專業網絡訂餐許可證，頒給一家只做外賣配送不做堂食的互聯網餐飲商戶盒馬外賣。它目前依托口碑、百度、美團、餓了么等外賣平臺，為陸家嘴區域白領提供套餐盒飯服務，其本身并非平臺型外賣公司。

　　 在此之前，送餐平臺餓了么因商戶食品安全、虛假宣傳等系列問題，剛剛在3.15晚會上被央視曝光。在工商監管部門對相關商戶進行查封處理的同時，餐飲外賣行業的食品安全風險引人擔憂。浦東新區這張全國首創的訂餐許可證能在多大程度上解決這個棘手的問題？

　　 盒馬外賣CEO張皓明對《第一財經日報》記者說，外賣服務目前存在一定的模糊地帶，做堂食的餐飲企業可以提供外帶服務（消費者在店內打包帶走），但如果餐館主動對外提供規模化的外賣服務，原有的餐飲證照中并不覆蓋這個部分。

　　 一位口碑外賣負責上海地區運營的人士對本報記者說，餐飲外賣細分化是未來的一個趨勢，有做平臺的，像口碑外賣、餓了么等，也有像盒馬外賣這種通過類似中央廚房方式只提供外送服務的公司，其余是只做堂食的餐飲企業。

　　 目前看，這張網絡訂餐許可證并不像《食品經營許可證》一樣具有強制性，這并不等于沒有獲得這張許可證的餐飲商戶就不可以在口碑、百度、美團等平臺上從事外賣服務，而是以此作為一塊對網絡訂餐外賣服務標準制定與監管的“試驗田”，寄托著在行業內推廣的期望。

　　 上海市浦東新區市場監管局注冊許可分局副局長王志聞在接受《第一財經日報》記者采訪時稱，對于網絡訂餐外賣服務，上海市食藥監局目前正將其作為一個新課題開展研究。在監管上，對盒馬外賣這類企業的監管參照集體用餐配送企業標準，比如餐飲企業集中給某個公司或群體送盒飯，就是集體用餐配送。但網絡訂餐又不完全等同于這種模式，網絡訂餐的消費是零散式的，因此這類外賣的行業服務標準正在探索中。

　　 在行業內，集體用餐配送是一個食品安全高風險領域，監管層對盒馬外賣這類企業的檢查頻次高于那些提供堂食外賣服務的餐飲企業，一般每年檢查12次。

　　 專業網絡訂餐許可證的出爐意味著各網絡平臺主推的網絡訂餐服務在經過多年野蠻生長后，正式進入“許可證時代”。對網絡訂餐食品安全給出一個流程化的約束規范，此舉可能會讓上海成為專業網絡訂餐監管細則率先出臺的城市。

　　 盒馬外賣并不是第一家只做外賣配送的餐飲企業，像已經營20多年的麗華快餐等既有自己的官網接受訂餐服務，也入駐了美團等外賣平臺。

　　 食材可追溯、物流可視化、包裝塑封等是監管層決定頒給盒馬外賣這張證的主要考核要求。記者體驗了一次盒馬外賣送餐，盒飯是由盒馬自己的配送員騎電瓶車配送的，送來的38元盒飯是三個圓塑料盒疊放在一起，外部還有一層食品級塑封包裝，據盒馬外賣的員工稱，這套包裝的成本大概為三四元。

　　 張皓明對記者說，目前已建成的廚房只在陸家嘴區域提供外賣服務，每天的訂單金額在8萬-10萬元，其他的七八個廚房正在建設中，計劃上半年能覆蓋上海內環區域。

　　 對于盒馬的融資消息，以及網上廣泛所傳其背后有阿里巴巴投資一事，他表示目前尚不方便回應。