中共中央辦公廳近日印發《科協系統深化改革實施方案》,《方案》有哪些“干貨”?未來如何落實?相關部門負責人和專家對此進行了解讀。
“刮骨療傷”先治理學會
此次《方案》的出臺,直指科協系統不同程度存在的機關化、行政化傾向,以及與科技工作者聯系不緊、不親問題。據介紹,中國科協系統目前共有200多個全國學會和地方學會,全國科技工作者達7000多萬人。科協系統深化改革,必須緊緊抓住所屬學會這個“牛鼻子”,突出學會治理結構和治理方式改革這個重點。
《方案》強調,將接受具有影響力的大型企業科協和高校科協作為中國科協團體會員;支持所屬學會重點發展個人會員,鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學會。同時,設立規模適中的理事會及常務理事會、權責明晰的監事會、實體化的秘書處,強化學會依法依章程獨立自主開展工作的能力。
值得一提的是,《方案》提出,科協領導機構要提高基層科技工作者代表的比例,科協全委會委員來自基層一線的比例要達到七成左右,常委會中來自基層一線的委員要達到75%左右;同時注重吸收新經濟組織、新型研發機構等的代表人物,減少領導干部占比。
中國科協黨組成員、書記處書記王春法說,改革具體落實方案已經有了時間表和路線圖,“我們已經選擇了約50個全國學會進行改革試點,并在中央第一批改革試點的基礎上,將再選擇3—5個地方科協進行先行先試。這將是一次全面系統深入的‘刮骨療傷’。”
鼓勵成立學會聯合體
《方案》提出,鼓勵學科相近、聯系密切的學會成立學會聯合體,推動面向大學科領域或全產業鏈的學會集群發展,增強學術影響力,形成工作合力。專家對此表示,科研活動中,學術組織承擔重任是科技發達國家的通行經驗,英國皇家學會、德國馬普學會等在推動相關領域科研和創新上的作用比政府大得多。
“聯合體是個更大的交流平臺,在綜合利用資源、第三方評估、促進科技成果轉化以及國際交流方面,能發揮單個學會發揮不了的作用。”中國科協生命科學學會聯合體主席團秘書長、中國細胞生物學會理事長陳曄光教授說,去年,生命科學領域的18個學會共同成立了中國科協生命科學學會聯合體,起到了很好的示范作用。
目前,中國科協正積極穩妥推進學會聯合體建設。預計到2020年,將在生命科學、清潔能源、軍民融合、信息科技等領域建成10個學會聯合體。
引導學會資源服務“雙創”
《方案》提出,為服務大眾創業、萬眾創新,要積極探索“互聯網+創新創業”公共服務模式,聯合科協系統力量加快建設“雙創”服務云,建立互聯互通的科技成果信息服務平臺。同時,重組成立面向基層、服務基層的企業創新服務中心、全國“雙創”服務中心、農村技術服務中心等。
“英國經濟和美國經濟在不同歷史時空的騰飛,都源于草根階層的創新。我認為,科協帶領學會實施創新驅動助力工程,實際上也是要面向基層。大眾創新燎原之火,對中華民族偉大復興能產生巨大力量。”中國自動化學會理事長、中國工程院院士鄭南寧表示,學會的優勢在于匯聚了多學科、產學研不同環節的科研人員,能夠精確助力國家的創新驅動發展。
“中國科協將支持學會和地方科協積極參與實施創新驅動助力工程,引導學會創新資源融入產業鏈,服務大眾創業、萬眾創新,探索服務科技成果轉化的機制。”王春法說。
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