環境治理蛋糕誘人農村或成環保主戰場

　　全面建成小康社會，農村是重中之重，環境是突出短板。隨著連片整治示范項目的持續推進，農村垃圾收集處理體系日趨完善，污水處理設施逐漸建成。業內人士表示，未來在政策的引導下，農村環保這一市場將頗有空間。

　　環境治理蛋糕誘人 農村或成環保主戰場

　　近年來，我國城市環保取得了一定的成效。然而，農村地區環境保護形勢仍十分嚴峻。目前，我國農村地區環境保護水平較低，環境保護工作較粗放，農村居民環保意識也相對較差。

　　環保部部長陳吉寧指出，我國的環境污染正在進行一場“上山下鄉”，即工業污染正由東部向中西部轉移、城市向農村轉移，全國農村遭受環境污染的比例不斷上升。

　　農村環境出現“水陸空”污染

　　有專家表示，現階段我國農村環境主要面臨三大方面污染，即水污染、土壤污染、空氣污染。隨著農村生活、消費方式與城市的趨同，農村生活污水、生活垃圾污染已經逐漸成為農村環境的首要污染源。

　　首先說“水”污染，即飲用水污染。據了解，我國農村生活污水每年超過80億噸，但污水處理率不到10%，絕大多數污水直接排放至農田、河流中。據去年環保部通報，在全國4778個地下水監測點中，較差和極差水質的比例高達59.6%；在監測營養狀態的61個湖泊水庫中，富營養狀態的湖泊水庫僅占27.8%，說明農村防治水污染迫在眉睫。

　　再論“陸”污染，即土壤污染。“全國土壤污染總體狀況不容樂觀，局部地區的土壤存在惡化趨勢，其中耕地環境質量堪憂。”有調查顯示，67.5%的農村受訪者表示自己家鄉垃圾無序堆放問題嚴重。由于這些生活垃圾得不到及時處理，對土壤、水源持續產生著二次污染。

　　最后是“空”污染，即空氣污染。現在，農村空氣污染源主要是秸稈焚燒、土煉油作坊、磚瓦場、石灰窯、碎石場、買煤場等。近年來，一些地方雖然采取措施，加大治理力度，但“亂燒濫建”的現象依然存在，嚴重污染了農村空氣。

　　與此同時，外來污染也加劇了日益嚴峻的農村環保，例如，相當一部分城市將城市生活垃圾、建筑垃圾等固體垃圾運至城郊鄉村地區，許多農村成了城市的“垃圾處理場”，由“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。

　　農村環保將成環保產業的主戰場

　　農村環境污染日益嚴峻也反映出農村環保體制的缺失。目前，我國許多農村缺乏有效的環境保護機制，許多地區農村污染防治處于接近“空白”的狀態。

　　清華大學環境學院教授聶永豐曾指出，當前我國小城鎮尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農村地區的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。同時，環保基礎設施的匱乏也嚴重制約著農村地區的環境保護工作。

　　據悉，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村大部分沒有環保基礎設施，許多地方還處于“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的狀態。不僅缺乏垃圾處理廠等，甚至沒有基本的污水處理管道。

　　對于處理設施相對成熟的城市來說，農村的環境處理設施將會有更廣闊的發展空間。據了解，污染治理有三大塊市場：市政公用領域、工業領域和農村領域。第一塊經歷了十多年的發展，已經比較成熟，空間不大；第二塊，近來由于工業不景氣，也遲遲無法打開局面；第三塊，目前已經曙光初現。

　　以水處理為例，2015年4月，國務院印發《水污染防治行動計劃》，其中明確表示要加快農村環境綜合整治，有條件的地區積極推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個。

　　全國工商聯環境商會會長文一波表示，我國有1700多個縣，4萬多個鎮和60多萬個行政村，如果每個行政村都要建一個污水處理廠，就是60多萬個項目。

　　文一波表示，“我們預測到2016年，村鎮污水處理行業可形成400多億元的產值，2020年產值可增至840億元，2025年則達到1300億元。”

　　“未來，中國污水處理的主戰場一定是在農村。”清華大學環境學院副院長王凱軍教授表示。

　　此外，從近年來環保部出臺的相關政策，如“以獎促治”、“依考促治”等，以及中央多個“一號文件”可以看出，農村污染確實已經受到重視，資金投入也在逐年增加。2008年以來，中央財政先后安排農村環保專項資金130多億元，支持開展農村環境綜合整治。

　　業內人士表示，農村環境問題直接影響占總人口半壁江山的鄉村居民的生活和生產環境、身體健康甚至生存狀況，同時也與農業發展緊密聯系、相互影響，所以在未來很長的一個階段里，農村環境保護將成為一個熱門話題，也將吸引更多的公司進入這一市場。另外，因為商業模式不成熟和投資落實存在困難，農村環保市場一直不能得以打開，而在政策的引導下，這一市場未來將頗有空間。