煤在相當長的一段時期,仍然是我國的主力能源,關鍵是怎么用好,中國的資源稟賦決定了不可能完全放棄煤的使用。
我國現在平均每年消費煤炭約38億噸,在這種情況下,很多人倡導“以氣代煤”,我們也希望多用天然氣以改變能源結構,但氣源在哪里?氣的儲量有多少?我國提出一個目標——到2020年當年,要消費利用3500億立方米的天然氣,折合成標準煤的熱量,才兩三億噸標準煤。
如果完全依賴天然氣,海上運輸出問題,對能源安全影響巨大;另外,和周邊關系要注意協調,萬一出現意外因素,可能對運輸管線造成破壞,所以引進天然氣應該有限度。
業界總說法國核電比例大,但法國電量總量需求不像我國這么高,我國目前年需求電量約5萬億度,將來若需要千萬億度,單靠核電很難滿足這些需求。當下煤電占總發電量的比例約80%,水電約百分之十幾,風電就百分之二三。水電是比例最大的可再生能源,但可開發資源在逐步減少。當下能替代煤炭的能源是有限的。
煤電屬于集中使用煤炭,污染控制近幾年取得不小的進展,“打屁股得打在散煤的利用上”。
數據顯示,全國約有70萬臺工業小鍋爐,還有各種窯爐,加上農村普遍的炊事和采暖用煤,散煤利用量約50%,而這50%所引起的污染,要比煤電所產生的污染多得多。
中國電力企業聯合會的統計是,大電廠燒煤發電所引起的污染占煤利用產生污染的2%,主要是散燒煤這部分要下大力氣整治。中國有那么多農村人口,什么便宜用什么,煤很便宜,所以絕大多數農戶燒煤,且多是次煤、高含硫煤等。
政府在想辦法管制散煤燃燒,但這牽涉農民的經濟負擔問題,比如買散煤是300元錢一噸,而好的煤炭得要800元錢一噸,買不起。國家準備貼錢給農民搞好煤炭的利用,污染可能有所減少,但這需要大量資金投入,還在計算中。如果解決不好這個問題,將來的污染就是農村包圍城市。
煤炭的清潔利用就是針對大部分散煤進行整治,終極之道是“大力發展清潔煤發電,以電能來替代散煤燃燒”。
電能大面積替代使用后總價比燒散煤高,所以需要適當降低電價,鼓勵大量燒散煤的地方以電替代燒散煤,如燒飯用電不用灶、采暖用電不燒炕等。
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