珠三角:環保與經濟發展相輔相成轉型越早受益越早

　　環境保護部日前向媒體發布的2016年3月及第一季度全國空氣質量狀況顯示，珠三角一季度空氣質量平均優良天數比例（達標率）為89.9%，繼續高于京津冀、長三角，連續兩年同比上升。

　　在此之前的十二屆全國人大四次會議記者會上，環境保護部部長陳吉寧也透露：2015年，珠三角空氣質量改善幅度最大，整個區域全年PM2.5濃度已達標，成為全國率先達標的重點地區。

　　專家認為，珠三角大氣環境的持續向好，標志著廣東正在進行的調結構、促創新取得突破性進展。珠三角一季度的經濟數據印證了這一說法。

　　珠三角9市最近公布的一季度經濟數據顯示，其中6市經濟增速“跑贏”全國和廣東省。而又以廣州、深圳、佛山和東莞表現最為搶眼，增速均超去年同期，分別達8.0%、8.4%、7.8%和7.8%。

　　■趨勢空氣質量拐點與轉型升級時點吻合

　　珠三角有“世界工廠”之稱，改革開放以來制造業的迅猛發展，使得這里成為最先遭遇霾患困擾的重災區。然而，經過十多年的治理，目前，珠三角成為治理成效顯著的重點地區。

　　成效顯著的背后離不開產業結構調整，珠三角地區趨勢空氣質量拐點與轉型升級時點吻合。廣東省環境監測中心專家鐘流舉介紹說，與空氣質量好轉趨勢相對應，2015年廣東省平均灰霾天數為近21年來最少。“本世紀以來，珠三角乃至廣東的灰霾和監測最早的污染物——二氧化硫的下降拐點，都出現在2007年左右，這與廣東省加大力度推動綠色發展，加快轉型升級的時點高度吻合。”

　　一份跟蹤統計也顯示，廣州、佛山、深圳工業污染曲線在2007年是一個高點，而在2008年~2009年后開始轉折下行。這是由于珠三角乃至廣東省加快了結構調整、產業轉型升級的步伐。

　　據廣州市環保局統計，2008年~2011年，廣州強力推進工業廢氣污染整治，以及推進“退二進三”和清潔能源改造，停業、關閉或搬遷第一批“退二”企業116家；啟動第二批82家企業“退二”；淘汰落后產能1425萬噸。

　　珠三角在“十一五”期間全面完成燃煤電廠脫硫，“十二五”期間又全面完成脫硝。“十一五”“十二五”期間均超額完成GDP能耗下降任務，連續多年超額完成冶煉、水泥、造紙等行業落后產能淘汰任務。調整產業、能源結構，經濟轉型升級成效明顯。

　　而廣東省環境監測中心的數據也顯示出變化，從近十年（2006年~2015年）來珠三角PM2.5區域年均濃度變化趨勢看，PM2.5呈逐年波動且整體下降的變化趨勢。2007年年均濃度處于58微克/立方米的高位，2015年降至35微克/立方米，提前兩年超額完成國家考核目標任務。

　　可以看出，正是廣東綠色發展的理念和舉措不斷強化，加快描繪出了“庫茲涅茨環境曲線”（環境質量同經濟增長呈倒U形曲線關系）的后半段曲線，并在“十二五”時期末，使2007年后空氣質量開始好轉的轉折點成為真正的拐點。

　　■早轉型早受益

　　此次珠三角部分城市經濟增速突出，專家認為，是由于廣深佛莞等珠三角核心城市產業基礎好，轉型起步早，容易抓住契機乘勢而上。

　　一季度，廣州高新技術產品產值占規模以上工業比重為45.3%，同比提高1個百分點，對廣州市規上工業增長貢獻達71%。

　　深圳作為“創新之都”，經濟增長已漸由新動能接力。一季度，深圳互聯網、新材料等七大戰略性新興產業，還有海洋經濟、航空航天等四大未來產業實現增加值1555.16億元，增長12.1%，占GDP比重達40.0%。

　　而深圳在珠三角各城市中，大氣治理成效也最為明顯，2015年PM2.5年均濃度降至29.8微克/立方米，空氣質量為副省級以上城市最優。今年一季度，深圳排在全國空氣質量最好前十名中。

　　深圳市長許勤就說過，深圳大氣污染治理工作能取得較好成績，最重要的原因是歷屆市委、市政府高度重視科技創新的驅動作用，堅定不移地推動經濟結構優化和產業升級。

　　不只是廣州、深圳市抓住了發展契機。東莞市統計局近日對“十二五”時期東莞經濟監測情況進行分析并形成的《“十二五”東莞經濟增長質量和效益監測報告》顯示，在全部34項監測指標中，有27項指數改善，主要反映在質量效益、產業結構、產業升級和創新驅動、民生和環境等方面，約占總指標量的80%。

　　指標數據的大范圍改善，有力證明了東莞經濟增長質量和轉型升級成效總體向好，同時也印證了東莞調結構、轉方式見機早、決心大、力度強，在經濟轉型升級方面贏得了先機。

　　可以看出，由于轉型起步早，近年來產業轉型升級力度大，去產能的包袱較輕，目前，珠三角核心城市產業結構已相對較好，崛起的高端制造業和服務業的強勁拉動，使得經濟增速跑贏全國。

　　珠三角轉型見效充分說明，早轉型早受益。環境保護與經濟發展相輔相成、相互促進。淘汰落后產能，既可以節約資源、減少污染，又能為先進產能騰出空間，提高經濟效益，同時也調整優化了產業結構。經濟轉型越早、越主動，代價就會越小，越有利于促進經濟又好又快發展。與此同時，優化的經濟結構不僅會帶來可喜的經濟增速，而且還有利于改善環境質量。