科技部評估中心順利完成新疆“十二五”科技規劃評估工作

　　2016年5月13日，新疆維吾爾自治區科技廳在烏魯木齊市召開《新疆維吾爾自治區科學技術發展第十二個五年規劃》評估專題座談會，就委托科技部科技評估中心牽頭完成的“十二五”科技規劃實施評估工作進行報告研討，并在此基礎上就新疆“十三五”科技創新發展規劃開展咨詢和征求意見。新疆科技廳法規處、計劃處、條財處等9個相關處室和廳直屬事業單位有關負責人參加會議。來自其他省市的3名專家和新疆本地的3名專家進行了咨詢評議。

　　 會議由新疆科技廳副廳長高旺盛主持。評估中心主任王瑞軍介紹了當前我國科技發展改革新形勢對科技評估提出的需求，實施創新驅動發展戰略和深化科技體制改革使科技評估迎來難得發展機遇：一是黨中央、國務院高度重視科技創新發展改革以及對其開展科學的評估工作；二是新科技革命和國際創新競爭對加強科技評估工作提出了迫切需求；三是深化政府職能轉變、加快推進科技管理改革對科技評估工作提出了新的更高要求。隨著創新驅動和科技改革的深入落實，科技部及有關部門更加重視科技評估，評估導向更加明確，部署更加強化，主要體現在：進一步加強了對監督評估工作的統籌管理和力量配備，加快推進科技評估制度和體系建設，并將評估融入科技計劃項目全過程管理，切入關鍵環節，加大經費支持與條件保障力度。他認為，科技規劃評估是科技評估的重點領域之一，要在積極做好“十二五”規劃實施情況總結評估基礎上，結合“十三五”科技創新發展的特點和要求，準確把握科技創新戰略規劃的評估需求，找準評估著力點，加強評估實踐，特別要注重評估結果的擴散和應用。

　　 評估中心歐陽進良研究員代表評估工作組，報告了對新疆“十二五”科技發展規劃實施的評估情況。評估中心按照“目標-投入-活動-產出-效果-影響”的評估邏輯框架，通過案卷研究、專題研討、實地調研、重點訪談、DELPHI調查、ZL分析等手段，對該規劃實施情況開展評估，重點關注了規劃的任務部署、主要產出，以及規劃實施以來新疆自主創新能力和創新環境建設取得的成效，科技在推動當地經濟社會發展方面發揮的作用，梳理了新疆特色優勢領域和潛在發展領域，分析存在的主要問題以及面臨的挑戰，從如何抓住國家“一帶一路”建設重大歷史機遇，通過科技援疆凝聚全國科技資源并推動新疆跨越發展等方面，提出有關意見和建議。

　　與會專家普遍認為，該評估工作報告規范、方法科學、要素齊全、亮點鮮明，問題找得準，建議具有針對性。有關評估結論已經得到自治區領導的重視，對新疆找準科技發展定位，更好編制“十三五”科技創新發展規劃發揮了重要的支撐作用。專家們以及科技廳有關處室同志也對完善報告提出了一些建設性的意見和建議。

　　 新疆科技廳領導在總結講話中指出：這是新疆首次引入“國家隊”，從“第三方”視角開展的規劃評估，是一種新的嘗試，也是一種勇氣。通過本次評估，培養了新疆地區的科技評估能力，鍛煉了科技評估隊伍，推動了當地評估工作的開展和評估文化建設，希望評估中心繼續加大對新疆地區科技評估的專題培訓和能力建設支持。