國家糧食局今日發布了《關于大力促進糧食科技成果轉化的實施意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出了糧食行業科研單位可以自主決定多種方式轉移轉化科技成果,對科技成果轉化鼓勵通過市場化方式定價,鼓勵糧食行業科技人員到企業兼任技術職務、經單位同意可以離崗創業等多種市場化手段的激勵措施。
《意見》稱,糧食行業科研單位可以自主決定通過轉讓、許可或者作價投資等方式,向企業或者其他組織轉移行業科技成果。除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或者備案。
《意見》提出,糧食行業科研單位對其持有的科技成果,應當通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。糧食行業科研單位有權依法以持有的科技成果作價入股,并通過發起人協議、投資協議或者公司章程等形式對科技成果的權屬、作價、折股數量或者出資比例等事項明確約定,明晰產權。科技成果轉化所獲得的收入全部留歸單位,納入單位預算,不上繳國庫,扣除對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬后,應主要用于科技研發與成果轉化等相關工作,并對技術轉移機構的運行和發展給予保障。
《意見》提出,健全糧食科技成果轉化收益分配激勵機制。糧食行業科研單位應依據國家有關規定,在充分聽取本單位科技人員意見的基礎上,制定轉化科技成果收益分配制度,并在本單位公開。依法對職務科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵。
《意見》鼓勵科技人員到企業兼任技術職務。國家設立的糧食行業研發機構和院校科技人員在履行崗位職責、完成本職工作的前提下,經征得單位同意,可以兼職到企業等從事科技成果轉化活動,或者離崗創業,原單位3年時間內保留人事關系。離崗創業期間,科技人員所承擔的國家科技計劃和基金項目原則上不得中止,確需中止的應當按照有關管理辦法辦理手續。
《意見》最后強調,要加強知識產權保護和服務。強化創新成果轉化的知識產權保護,健全行業知識產權保護預警防范機制,加大知識產權侵權行為懲處力度。建立糧食行業科技信用體系,對違法復制ZL、剽竊論文、偷取技術、掛名侵權等惡意行為,要予以通報批評并納入行業科技信用記錄,情節嚴重的移交司法機關。
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