醫藥流通十二五規劃或再推遲行業洗牌已提速

　　由于各方意見尚未統一,醫藥流通“十二五”規劃或將再度推遲,但這將絲毫不影響未來4年內,中國醫藥流通行業兼并重組進一步加劇的大勢。

　　記者昨日獨家獲悉,《全國藥品流通行業發展規劃綱要》(2011~2015年)(送審稿,下稱《綱要》)已經結束最后階段的意見研討。但由于政策本身內容仍需進一步完善,《綱要》公布時間將很可能再度推遲。

　　記者注意到,在《綱要》中,“支持大型藥品流通企業通過收購、合并、托管、參股和控股等多種方式做大做強,實現規模化、集約化和國際化經營”等已被明確寫入。事實上,醫藥流通行業的洗牌已經白熱化。

　　《綱要》量化指標

　　“商務部上周在大連開了會,包括國藥、上藥、九州通等主流企業,以及協會和行業專家等都參與了研討。”昨日,有參會代表告訴記者,盡管已經是政策公布前的最后一輪討論,但意見仍未完全統一。

　　2011年“兩會”期間,商務部市場秩序司副司長溫再興回答記者提問時曾表示,《綱要》將在4月公布。而此前,商務部已兩次表示,《綱要》將在2010年6月、2010年12月底等時間段出臺。

　　業界普遍認為,部門之間的協調,以及商務部2009年底才正式接手藥品流通工作的較晚介入,都使這項本就復雜的工作增加了不少變數。

　　對于2015年前的發展目標,《綱要》則提出了量化指標,“形成1~3家年銷售額過千億元的全國性大型醫藥商業集團,20家年銷售額過百億元的區域性藥品流通企業;藥品批發百強企業年銷售額占藥品批發總額85%以上,藥品零售連鎖百強企業年銷售額占藥品零售企業銷售總額70%以上;連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到三分之二。”

　　這就意味著,按照現階段全國醫藥流通行業的座次排名,前三的國藥集團、上海醫藥和九州通無疑將分別在各自的發展路徑上加速,而排名其后的區域性龍頭間的市場份額爭奪也將進一步白熱化。

　　來自中國醫藥商業協會的統計數據顯示:2009年,我國百強醫藥商業企業年銷售總額3964億元,占全國商業銷售總額的60.74%。其中,年銷售規模超過百億元的企業有8家,依次是國藥集團(705億元)、上海醫藥分銷公司(263億元)、九州通(222億元)、南京醫藥(180億元)、廣州醫藥(145億元)、安徽華源醫藥股份有限公司(130億元)、北醫股份(102億元)和重慶醫藥股份(101億元)。

　　“國藥今年就能實現千億元銷售。”昨日,有接近國藥高層人士表示,在核心業務國藥控股上市后,資本助推和政策支持下,作為國內醫藥央企的航母,國藥在規模上的優勢短期內很難被撼動。

　　但值得關注的是,目前,中國醫藥商業領域前三強的行業集中度僅有20%,美國在這方面的數字為96%,日本也達到了67%。

　　競合加劇

　　實際上,2009年推出的新醫改,指向之一就是要提高醫藥流通行業的集中度,在大量中小商業企業整合的同時,排名靠前的龍頭巨鱷之間的競爭也會加劇。

　　“這也是《綱要》希望達成的一個主要目標,在新一輪深化醫改方案的執行基礎上,特別對于醫藥商業的整合進程再推一把。”前述企業代表告訴記者。

　　不過,國內排名前五的某醫藥商業公司相關負責人對《綱要》表示了謹慎觀望態度。

　　“現在商務部希望引入的是市場競爭機制,但恐怕很難做到。”他認為,中國目前藥品行業的現實是,終端醫療機構買藥的方式決定了商業機構的銷售形勢,“以目前基本藥物和非基本藥物的銷售為例,前者是地方政府成立采購公司,后者則是以省為平臺統一采購,流通掌握在政府手中,市場機制的充分引入很難實現,操作性不大。”他說。

　　前述參會企業負責人也表達了相似的擔心,“這其實不是商務部一家的事情,鼓勵兼并重組,需要有配套的政策保證,現在,這部分的想法看上去還不清晰。”

　　顯然,相關企業早已開始大肆布局。在國藥、上藥、九州通三強全國競購的同時,半年時間里,重組后的華潤北藥完成了對11個省市18家優勢企業的兼并重組,實現了從南到北的全國網絡布局,并高調宣布“十二五”目標:打造超千億企業集團,并在香港主板整體上市。

　　而科倫藥業、安徽華源、南京醫藥、廣州醫藥等盤踞各地的龍頭也正在積蓄力量。“我們不會和國藥正面交鋒,短期內也不會選擇向西南以外的市場發展,因為我們對現在的市場有足夠的信心。”科倫藥業董事長劉革新向記者表示。