9月26日,在新修訂《食品安全法》實施一周年之際,“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實施宣貫一周年高峰論壇”在京舉辦。國家食品藥品監管總局副局長滕佳材出席會議并講話。
滕佳材指出,根據媒體民意調查顯示,新法實施以來,人民群眾對食品安全的滿意度明顯提升。新法實施取得的成績可圈可點、可喜可賀。一年來,總局落實“四個最嚴”要求,積極推進新法的實施宣貫,基本建立了與新法相配套的新的法規制度體系,陸續出臺了食品生產經營許可、保健食品注冊與備案、網絡食品安全違法行為查處等12部與新《食品安全法》配套的規章制度。按照新法的風險管理原則,對高風險品種實施飛行檢查、體系性檢查,并探索專業化檢查員隊伍建設。從今年12月起,食品藥品監管部門將開始對食品生產經營企業按照ABCD四個風險等級進行分類監管,進一步提升科學監管水平。通過新法的貫徹實施,實行食品流通和餐飲兩個許可“二證合一”,積極推動了食品產業供給側改革。據測算,僅“取消食品生產許可審查收費”一項中,換證審查就可減除企業負擔4.39億余元,在全國大約可以減少300萬左右的許可證發放量。此外,總局大力推動新《食品安全法》宣傳普及工作,密集發布了新法和配套法規的解讀和監管信息,通過正面宣傳引導,講好中國食品安全法故事,宣傳中國食品安全的良好形象。
滕佳材表示,新法實施宣貫只邁出了中國食品安全法治建設長征的第一步,食品安全永遠在路上。普法是良治的前提,今后任務關鍵是讓新法落地生根。他強調,一是要抓好企業主體這一基礎。食品生產經營企業首先要學好新法更要嚴格遵法、守法。要把好產品質量安全關,要增強守法誠信意識,真正讓新法落實成為內化于心、見諸于行的自覺行為。二是要抓好監管部門這一關鍵。各級監管部門和執法人員要全面把握新法原則和理念,把法律每一項規定落實到監管執法之中,會用法、用好法,履職盡責,不斷提升食品安全執法水平。三是要抓好政府統領這一保障。各級地方政府要保障食品安全監管工作有責、有崗、有人、有手段,落實屬地管理法定職責,把好食品從農田到餐桌的每一道防線。四是要抓好社會共治這一支撐。公眾要依法維權參與治理,舉報食品安全違法行為。各食品行業組織要加強自律建設,勇于破除行業潛規則,引導行業健康發展。新聞媒體要發揮好監督作用,倡導誠信經營理念、開展法治宣傳教育,普及食品安全科學知識。同時,食品安全宣傳要弘揚正能量,報道要真實、公正,避免夸大、虛構、渲染。食品安全關系人人,也需要人人關心、共同治理,最終實現人人共享。
論壇上,來自國家食品藥品監督管理總局有關司局相關負責人,分別介紹了新法實施宣貫情況、食品生產監管與企業主體責任、食品流通監管和社會共治、監督抽檢和風險預警等工作情況。基層監管人員、法學專家、協會代表分別暢談了新法實施中的經驗。30家食品生產經營企業還共同簽署了食品安全倡議書。
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