經國務院批準,科技部、國家統計局于4月19日聯合印發《國家創新調查制度實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。《實施辦法》作為國家創新調查工作全面實施的制度保障,將為創新活動統計調查和創新能力監測評價工作提供具體指導,更好支撐科技創新決策和服務社會公眾。
《實施辦法》明確了國家創新調查制度的內涵,指出國家創新調查制度是在科學、規范的統計調查基礎上對國家創新能力進行全面監測和評價的制度安排,包括創新活動統計調查、創新能力監測和評價。其目的是全面反映創新活動的現狀,客觀監測和評價我國創新能力,為制定創新規劃和政策、實施創新驅動發展戰略、推進創新型國家和世界科技強國建設提供支撐與服務。
國家創新調查制度的實施,堅持服務創新發展、加強協同推進、注重開放共享和鼓勵社會參與的原則,由科技部、國家統計局牽頭負責。通過建立國家創新調查制度工作協調機制,統籌推進國家創新調查工作,并成立國家創新調查制度咨詢專家組,提供咨詢意見。同時,鼓勵有關部門積極參加國家創新調查制度實施工作,指導有條件的地方參照國家創新調查制度開展各具特色的區域創新調查工作。
《實施辦法》明確,要加強創新活動統計調查數據、創新能力監測和評價報告的公開與共享;加強理論研究,不斷優化創新調查統計方案,豐富監測和評價理論與方法;工作協調機制組成單位要為國家創新調查制度實施工作提供條件保障。
下一步,科技部、國家統計局將會同工作協調機制組成單位,按照《實施辦法》總體要求,組織開展創新活動統計調查,從國家、區域、企業、研究機構和高校等層面系統開展創新調查監測和評價,及時發布監測評價結果,服務創新發展。
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