包括部分單位食堂浙江對小作坊餐飲經營行為進行規范

　　小攤小販在很多地方的大街小巷經營著，怎么對他們進行管理？在社會上一直有很多爭議。

　　近日，浙江省食品藥品監管局印發了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販登記管理辦法》，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產經營行為進行規范。5月1日起實施。

　　早在今年1月，小布就發過關于《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》的解讀，《規定》指出，以方便群眾生活為原則劃定食品攤販經營場所、食品攤販不得從事網絡食品經營。

　　這次印發的《辦法》，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販（簡稱“三小一攤”）的登記機關、登記條件、登記程序和登記證（卡）的樣式作出具體規定，并對食品藥品監督管理部門如何實施“三小一攤”的登記管理明確具體的要求。

　　登記并非行政許可

　　其實，登記并非行政許可，其作用是采集信息將其納入監管視野。

　　“三小一攤”到所在地食品藥品監督管理部門進行登記，并按規定提交辦理登記所需的材料。登記并非行政許可，食品藥品監督管理部門僅對登記材料進行形式審查，符合登記條件的，發放登記證、登記卡。

　　“所在地食品藥品監督管理部門”原則上是指“三小一攤”所在地縣級食品藥品監督管理部門，但如果“三小一攤”所在地是由市級食品藥品監督管理部門直接管轄的行政區域，如經濟開發區等，則由市級食品藥品監督管理部門負責“三小一攤”的登記管理。

　　食品攤販登記卡有哪些內容

　　食品攤販登記卡應當記載編號、經營者姓名、照片、經營食品品種、經營地點、經營時段等內容。

　　食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應當在生產經營場所明顯位置張掛登記證、登記卡和從事接觸直接入口食品工作的從業人員有效的健康證明。

　　做到這些才可以登記

　　“三小”必須在取得營業執照后才能辦理登記，食品攤販必須在政府依法劃定的經營場所、區域或者指定的經營地點、時間內經營的才能辦理登記。

　　登記證、登記卡不設有效期，但“三小”的營業執照被吊銷或者注銷后，其登記證自行失效。政府取消已劃定的食品攤販經營場所、區域或者經營地點后，食品攤販登記卡自行失效。

　　登記要帶上哪些材料

　　1　　生產經營者身份證明（營業執照或其他主體資格證件，法定代表人、負責人身份證）；

　　2　　擬生產加工或者經營的食品品種；

　　3　　食品安全承諾書；

　　4　　生產加工或者經營場所平面圖。

　　單位食堂也要登記

　　依法適用有關小餐飲店的規定實施食品安全管理的單位食堂，在領取營業執照或機關事業單位法人登記證、社會團體登記證等主體資格證件后，按照規定辦理登記。

　　注：對就餐人數在五十人以下的單位食堂的食品安全管理，適用有關小餐飲店的規定，依法需要取得食品經營許可證的學校、托幼機構、養老機構的食堂除外。

　　登記信息接受社會監督

　　食品藥品監督管理部門應當公示食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的登記信息，保障消費者知情權，接受社會監督。

　　食品藥品監督管理部門依法辦理“三小一攤”的登記，符合登記條件的應當當場辦理。自“三小一攤”登記之日起一個月內，對其生產經營情況至少檢查一次，并制作檢查記錄。

　　部分違法行為可當場處罰

　　食品藥品監督管理部門在對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的違法行為進行處罰時，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以依法當場作出行政處罰決定。

　　“三小”登記內容或者經營規模等發生變化了怎么辦？

　　“三小”的登記證載明的食品生產經營者、生產經營地址、生產經營的食品種類發生變化且符合登記條件的，應當重新辦理登記。未重新辦理登記的，由食品藥品監督管理部門依照相關規定，限期補辦登記證，處二百元罰款。

　　已經辦理食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證的食品生產經營者，其生產經營規模等發生變化，不再符合食品小作坊、小餐飲店、小食雜店的具體認定條件，應當依照《中華人民共和國食品安全法》的規定取得食品生產經營許可。