寶安區作為深圳市的食品消費大區、食品經營大區、外源食品輸入大區,全面實施“食品安全放心工程”,通過構建農貿市場、大型商超150個快檢點、投入“一街道一快檢車”的10輛流動快檢車、第三方檢測機構與專項執法抽檢行動及風險監測等方式構建了寶安區食用農產品全流程、全方位的檢測體系。
一、“1+10+150+N”實現全區10街道食品監管全覆蓋
寶安區每天消費肉類約800噸、大米約1500噸、蔬菜水果約2500噸,全區消費的食品和食用農產品有90%以上來自市外,食品消費量大、外源性食品多,為此寶安區構建了“1+10+150+N”食用農產品全流程檢測體系。
“1”是指寶安區食藥監局內建設的一個區級食品快檢實驗室(食品檢測平臺)。作為全區食品檢測工作的“指揮部”和“總基地”,區級實驗室實現了對21個食品種類和30項檢驗項目的快速檢測和食用農產品安全數據報表的統計分析。
“10”是指轄區內10個街道均配備一輛流動性食品快檢車,并即將建成10個街道食品快檢實驗室。通過對社區、城中村、工業區周邊小型肉菜店進行快速檢測,加大了非主渠道食品安全的監管力度,并為重大活動食品安全保障提供了技術支撐。此外,為滿足檢查要求,在航城街道建設了食品快檢室,為全市“一街道一快檢車一快檢室”的建設工作提供了樣本。
“150”是指寶安區已建立150個農貿市場、商超、配送公司固定場所的快篩點,以政府補貼、企業擔責的形式開展快檢工作。
“N”是指政府通過購買服務的方式,委托N個第三方檢測機構服務對各類食用農產品經營場所、經營主體開展例行檢測、風險監測、執法檢測、快檢抽檢等工作。
由此,寶安區形成了以固定場所快篩點為基礎,快篩抽檢與執法抽檢相結合,固定快篩抽檢與流動快篩抽檢相結合,日常抽檢與專項抽檢相結合,主渠道抽檢和非主渠道抽檢相結合,自主開展檢測與委托第三方檢測相結合,企業自檢與政府監督抽檢相結合的多層次、多維度、全覆蓋的“1+10+150+N”食用農產品安全檢測體系。
二、建檔溯源,從田園到餐桌保障農產品安全
在完善食用農產品安全檢測體系制度的基礎上,寶安區食藥監局建立了食用農產品經營者檔案制度,即以入場經營者信息表為基礎,審查入場經營者的經營資質,如實登記經營者信息,建立檢測體系的基礎信息庫,做到底數清、家底明。對區內150個農貿市場、商超快檢點檢測人員進行培訓,制定食用農產品快速檢測操作規范和快速檢測工作人員崗位職責,對市場內外的食用農產品開展全面抽檢工作。要求固定場所檢測室按照檢測室A、B、C分類要求的檢測量進行檢測,并建立了一個網絡遠程智慧監管平臺,實現即時報送。各流動快檢車和國檢、省檢、市檢的數據將在監管平臺上實現統一接收、統計分析,為食品安全預警和相關決策提供依據。
三、先檢測后公示,聯合多部門嚴查違法行為
依托“1+10+150+N”食用農產品安全檢測體系,要求市場開辦方在市場醒目位置及時公布食用農產品抽樣檢驗結果、食品安全管理員信息、不合格食用農產品處理情況、食用農產品安全管理制度、監管部門投訴舉報電話以及其他應當公示的食用農產品信息,在《寶安日報》公示當月的快檢車抽檢結果和食品安全風險提示,讓更多的市民了解轄區內食品安全信息。
深圳本市肉聯廠雖然有較高的市場占有率,但仍有部分外來肉品在市場銷售,隱形安全風險依然存在,對此寶安區增配135名食品安全協管員,加入寶安智慧網格化監管平臺,通過移動終端將監管情況上報各部門,由公安、市監、城管等部門聯合對違法行為進行查處,從源頭上抑制私宰肉、不安全的食品流入市場。
接下來,寶安區食藥監局將以構建檢測體系為核心和主軸,加大對農貿市場、商超的抽檢和處理力度,加強食用農產品銷售質量安全監督管理,強力推進各項食品安全監管制度的落實,為深圳實施食品安全戰略履行寶安責任,做出寶安擔當,全力守護老百姓“舌尖上的安全”。
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