南盤江,云南曲靖的母親河,一條流淌著黑色水流的溝渠從云南陸良化工實業有限公司(下稱“陸良化工”)順著山坡蜿蜒至此。
溝渠外側及稻田里,白色粉狀物質和刺鼻的氣味沖擊著常人的感官。
這是云南曲靖“鉻渣污染”事件曝光數日后,記者在現場的所見所聞。
假若近期5000余噸鉻渣被非法傾倒一事未遭曝光,這樣的劇毒工業廢料還會繼續摧殘當地多久?
眼下,除了拷問政府職能部門的監管不力外,事件的焦點還在于現存約14.8萬噸鉻渣如何處理以及已經“處理”鉻渣的去向。
神秘的癌癥
兩個多月前,與陸良化工簽訂協議的兩名承運人先后共將5000余噸劇毒鉻渣非法傾倒在曲靖市麒麟區農村的路邊和山坡上。目前,事件造成傾倒地附近農村77頭牲畜死亡,對農田的污染狀況還需進一步評估。而在該化工企業,仍有大量鉻渣堆存在南盤江邊。
劇毒工業廢料鉻渣富含對人體危害最大的8種化學物質之一六價鉻,毒性超強,且水溶性好,一旦受雨水沖刷,污水流淌至河中,必然嚴重污染水體。在我國,含鉻廢物被列入《國家危險廢物名錄》。
目前,水利部、環保部對鉻污染事件進行調查,曲靖市也要求紀檢監察部門及時查清有關監管部門是否存在失職瀆職行為,司法機關對有關工作提前介入。
如果從1989年陸良化工開始生產算起,鉻渣已在南盤江邊堆放了22年。
其間,當地居民不斷反映水源污染、牛羊死亡、癌癥高發等。
新華社報道稱,面對上訪群眾,當地環保部門領導甚至勸說“賠了錢了,就不要追究了”。
興隆村緊鄰化工廠廠址,占地約35平方公里,共3563人。村民們稱,最近幾年罹患癌癥的村民有30多人,他們認為導致這一現象的原因就在于化工廠的污染。興隆村因此被媒體稱為“癌癥村”。
不過,陸良縣疾控中心否認了這一說法。
該中心副主任錢鑫對本報記者表示,從2002年到2010年,全村經縣級以上醫院診斷為惡性腫瘤疾病的病例為14人,其中11人已經死亡。經統計學分析,該村死亡情況與全縣其他鄉鎮死亡情況無明顯性差異。
黑色的GDP
當地化工企業和村民癌癥發生率有無聯系,暫時無法定論,但可以肯定的是,近幾年來,周邊農作物和牲畜的死亡時有發生。
新村(興隆村2社)村民王樓先告訴記者,2008年當地480多畝水稻秧苗因用南盤江水灌溉導致死亡絕收。
“2008年以前我每年要賣掉3噸稻谷,而2008年我還要買350公斤稻谷渡過難關。”王樓先說。
他還向記者出示了當年稻田受損以及化工廠排放污水的照片,其中顯示,位于南盤江畔的排污口排出黃色和黑色的液體,而秧苗根部呈黑色狀。
他表示,自己曾與一些村民到各級政府上訪,最終得到的補償約為100萬元,其中新村得到30多萬元。
興隆村村支書陶自云在接受記者采訪時表示,陸良化工和當地另一家神洪化工廠與興隆村簽訂過補償協議,2010年到2015年,每年補償15萬元左右。此前也簽訂過一份2003年到2009年的補償協議。
陸良化工總經理湯再楊告訴記者,這筆款項是為了和附近村民搞好關系。
對于村民們要求賠償的請求,陸良縣環境監察大隊大隊長王宏華對記者表示,根據國家環境糾紛調解法律法規,環保部門只有調解權,讓村民自行與企業協商,或由環保部門出面協調,協調不成可走司法程序。而協商達成的叫補償,通過司法程序達成的才叫賠償,賠償需要證據確實。
企業生產照舊。
王樓先報記者帶到了位于當地的一處提灌站,此處距離陸良化工廠的鉻渣堆不足500米,而再往上游500米左右就是和平化工廠的排污口。
記者在現場也看到,一條水泥砌成的溝渠從和平化工廠順著山坡蜿蜒到南盤江。溝渠里是黑色的水流,溝渠外側以及稻田里是滲透和沉淀的白色粉狀物質,這一片散發著刺鼻的氣味。
王樓先介紹說,如果化工廠正常生產,就會向溝里排出黃色的液體,那就是鉻渣。
陸良化工是亞洲規模居前的維生素K3和鉻鹽生產企業。
陸良縣工業與經濟局相關負責人對記者介紹,全縣2010年工業總產值為100.27億元,西橋工業區的幾家企業就占全縣工業產值超過三成,主要是陸良化工、銀河紙業、新鎣峰和遠東水泥廠幾家企業。其中陸良化工廠每年繳稅2000多萬元,全縣地方財政一年預算收入不到4億元。
對此,新華社評論稱,在當地一些干部心里,環境安全、群眾生命健康就得給GDP讓路,“在整個鉻污染事件中,我們看到的不僅是一個無視法律、置群眾生命于不顧的企業,更有在監管上嚴重瀆職的某些政府職能部門。冷漠、麻木,熟視無睹,對于廣大百姓而言,行政不作為的影響遠遠猛于鉻渣。”
蹊蹺的傾倒
上述5000余噸鉻渣非法傾倒發生在陸良化工與貴州興義市三力燃料公司的協議承運過程中。
作為后者煉鐵的來源,鉻渣的處理也有了下家。
湯再楊對記者出具的雙方協議顯示,簽署日期為5月28日。
但媒體引述的官方通報顯示,鉻渣非法傾倒早在今年4月就已經發生。
對此,湯再楊解釋稱,三力公司先要試用一下,因此在簽署協議之前就已經開始運輸。
然而,收貨方三力公司和出貨方和平化工廠為何沒有跟蹤鉻渣的下落?
原國家環保總局發布的《鉻渣污染治理環境保護技術規范》里明確,鉻渣堆放場所內的任何作業應征得管理人員同意,鉻渣的運輸路線應盡可能避開居民聚居點、水源保護區等環境敏感區,運輸過程中應包裝完好,應執行《危險廢物轉移聯單管理辦法》。
對于此次鉻渣傾倒污染,王宏華告訴記者,轉移危險化學品,企業需向環保部門申報,這次事件陸良化工沒有申報,環保部門也沒有審批,屬于企業私自轉移鉻渣的違規操作。
當被問及此前該企業轉運鉻渣是否也存在類似問題時,王宏華的答復是,“只是發現這次5000余噸鉻渣沒有辦理過轉運聯單手續”。
4月的傾倒卻又怎么解釋?
揪心的鉻處理
據湯再楊介紹,從2003年算起,總共28.84萬噸鉻渣目前還剩下一半沒有處理掉。
2003年以后,該廠每年新產生2萬~3萬噸的鉻渣都做到綜合利用。企業于2007年12月又建成一條干法解毒治理裝置對鉻渣進行無害化處理,處理能力為2萬噸/年,現在已經處理掉14萬噸。
由此可見,新建成的治理裝置僅能基本處理增量鉻渣,加上存量在內的14萬噸鉻渣又是如何在4年之內處理的?
湯再楊稱,在2008年國際金融危機下,企業沒有停工,而是安排生產系統處理掉約5萬噸鉻渣。除了干法解毒治理裝置之外,鉻渣另外一個處理方式就作為鐵廠的燒結鐵以及水泥廠的礦化劑綜合利用。此次和三力公司合作就是一例。
然而,記者要求湯再楊列舉出與其合作的更多相關企業名單時,湯再楊沒有提供。
因此,這已經處理掉的14萬噸鉻渣去向何處依然是個謎。
目前,14.84萬噸鉻渣依然堆放在南盤江畔。在傾倒事件曝光之后,企業在鉻渣堆上蓋上了石棉瓦,又將原來不足1米的圍墻進行加高,防止鉻渣堆雨淋以及導致鉻渣堆傾覆到南盤江里。
然而,這一隱患尚未根本解除。8月16日,云南省曲靖市政府新聞辦通報,將對陸良化工現存的14.8萬噸鉻渣,按照國家環保要求重新選址搬遷并作無害化處理。而陸良化工正在建設鉻渣二期工程處置鉻渣。
不過,陸良縣委人士表示,鉻渣堆不是那么簡單能搬掉的,重新選址選在哪兒?
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