距離國際公約“全球性汞問題文書(汞文書)”形成文本只有不到1年時間,面對強大的環保壓力,我國對汞污染排放的排查和整頓力度空前加大。
中國有色金屬工業協會副會長賈明星日前向《經濟參考報》記者透露,協會和相關管理部門將會在今年對原汞生產企業進行一輪全面調研行動,主要是為了掌握目前汞生產企業數量和規模,并在此基礎上,測算出更為準確的原汞生產量。另據記者獲悉,環保部從2011年4月起組織開展的全國汞污染排放源現狀調查評估工作,目前地方數據已經基本完成上報,正在緊張匯總中。
據中國有色金屬工業協會公布的數據,去年,中國原生汞產量為1493噸,同比下滑5.8%。根據有色協會掌握的資料,目前全國擁有9家原生汞冶煉企業,其中最大的是陜西汞銻科技有限公司。
眾所周知,汞是10種有色金屬之一。相比于銅、鋁、鉛、鋅、鎳五大有色金屬,汞的產量小很多,但被廣泛應用于醫療、化工等領域,其中最為人熟知的是溫度計。此外,我國煤多油少的資源現狀決定了我國生產聚氯乙烯(PVC)多采用電石法生產工藝,在此過程中,氯化汞觸媒是最重要的催化劑。另一方面,我國煤發電也會產生大量的汞排放。
迄今為止,聯合國環境規劃署組織的關于擬定一項具有全球法律約束力的汞問題文書政府間談判委員會(INC),已經進行了3輪談判。記者了解到,全球汞文書談判主要集中在大氣汞防治,加拿大、北歐等國宣稱當地漁業資源汞超標與大氣環流有關。環保部相關科研機構的一位專家告訴記者,現在已經進入了國際談判的沖刺階段,距離最終文本形成只有不到1年的時間了,今年6月和明年初還有兩輪談判。
賈明星告訴記者,進行本輪詳盡的產業“摸底”調研,主要是為了積極響應并配合上述“汞文書”談判,并為下一步減少我國的汞排放進行一系列規劃準備。“汞生產企業普遍比較分散且規模較小,而此前相關部門掌握的行業情況已經比較陳舊。”他告訴記者,在對汞行業情況了解清楚后,協會下一步還將研究“減少汞污染技術升級”和“扶持發展汞回收產業”。
值得注意的是,環保部門對“排汞大戶”的監管力度也在增強。《經濟參考報》15日獲悉,環保部今年將以石化行業尤其是聚氯乙烯(PVC)為重點,進行汞排放控制,同時也正在醞釀大氣汞污染防治的進一步監管措施,環保部的相關科研機構也將于近期啟動不同涉汞行業對“汞文書”的履約成本測算。
在“汞文書”的國際談判中,大氣汞成為各國爭鋒焦點。中國環境科學研究院一位專家表示,目前汞污染排放尚未納入國家環境統計范圍內,但綜合一些國內外學者的研究觀點,目前大氣汞中,燃煤行業排放量占第一位,燃煤電廠又占其中一半;緊隨其后的是有色金屬冶煉、垃圾焚燒等。
中國科學院地球化學研究所副所長馮新斌告訴記者,燃煤行業、有色金屬冶煉行業會污染大氣,汞礦開采還會污染土壤、河流,汞通過化學反應轉變為劇毒的甲基汞,在魚類、水稻中富集。馮新斌透露:“據一些學術機構的初步估算,每年汞污染排放達到五六百噸。”
一位不愿意具名的行業人士對記者坦言,因為涉及到下游醫藥產業和石化產業,因此對于中國而言,強硬地停止所有的原汞生產,目前而言難度很大。一位環保專家接受《經濟參考報》采訪舉例說,因為缺少石油資源,我國生產PVC很多是用煤來作原料,而這樣就必須用到氯化汞觸媒,如果汞停止供應,就意味著目前國內PVC生產燃料必須大量由煤改為石油,石油大量進口從而可能拉高國際油價,顯然并不現實。
上述行業人士告訴記者,我國逐步減少汞生產和排放需要一個時間來過渡,同時配合汞替代技術研發和大力發展汞回收產業。
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