甘肅衛生廳推廣中醫調查：吃中藥可百分百報銷

甘肅省第二人民醫院設立的針灸館。根據甘肅省的政策，中醫針灸、拔火罐等100%報銷。

5月29日，甘肅省第二醫院食堂一角，擺放著豬蹄等藥膳。

李少波真氣運行研究室的經絡模型。

　　 5月29日，甘肅省衛生廳家屬院墻上，掛有四季養生的宣傳板。

　　力挺了一個“真氣運行培訓班”，甘肅省衛生廳長劉維忠被舉國關注了。這個培訓班號稱讓41人打通了任督二脈。隨后，劉維忠被輿論“圍攻”。

　　記者采訪發現，早在“打通任督二脈”之前，劉維忠發展中醫藥的步子就邁得很大。做廳長4年來，他對中醫的“扶持”，滲透到各個方面。例如要求每個西醫科室配中醫，例如讓西醫脫產學習中醫，職稱考試考中醫。

　　按照甘肅省中醫藥發展規劃，再結合甘肅省人口數，到2015年，甘肅預計每人年均看中醫21次。

　　5月26日，甘肅省衛生廳宣傳處處長楊敬科說，廳長劉維忠近來壓力大，氣色不好。“無藥治病”事業正被質疑。

　　此前，5月22日，劉維忠在微博上轉發了一則來自衛生廳官網的新聞：甘肅省47名醫務骨干參加了“真氣運行法”培訓班，經9天培訓，41人“打通了任督二脈”。

　　消息一出，輿論嘩然。劉維忠此前推崇豬蹄治病、黃花菜治抑郁癥等，又被媒體翻了一遍“舊賬”。

　　不過，劉維忠推崇的真氣運行法（下簡稱真法），并不認為自己只是讓氣血通暢。綜合媒體此前報道，真法曾稱能治乙肝、癌癥、塵肺病等80多種重、慢疾病，很多病癥能治愈。

　　今年2月，甘肅省衛生廳曾發文，號召全省醫務人員學習真法。據媒體報道，劉維忠廳長要讓全省人人練習此法，以達養生保健，無藥治病之效。

　　真法，是劉維忠發展甘肅中醫藥的眾多創舉之一。2008年劉維忠從甘肅省人口與計劃生育委員會主任一職調任省衛生廳長。4年來，甘肅省衛生系統進行了一場轟轟烈烈、頗富爭議的中醫運動。

　　汪龍德是“打通任督二脈”的41名學員之一。這名甘肅中醫學院附屬醫院的副書記，稱自己在上世紀八十年代上大學時就練過真法，但當時年少無法靜心，一學期下來沒感覺。這次培訓，他7天就打通了任督二脈，“后背發熱、四肢發麻”。

　　根據劉維忠自己的說法，他對真法的認識也是大學時候開始。

　　2011年7月，《中國中醫藥報》曾連載劉維忠文章《欠發達地區發展中醫藥工作的實踐與探索》。文中劉維忠稱，大學時有同學得了乙肝休學半年后轉陰，這名同學稱練習了真法。后來這個同學“教我們班上每個同學練習了真法”。

　　劉維忠還在文中提到“真氣運行法創始人”李少波，“甘肅中醫學院老中醫李少波教授今年100多歲了，他提出了一個重要觀點——非藥治療”。

　　5月27日，李少波的女兒、真法“傳人”李天曉說，父親少年時用祖傳“吐納引導”之術治好了肺結核，后來還治好了塵肺病等。李少波去年去世。

　　李天曉稱，真法治過癌癥晚期、艾滋病，對這些醫療界無解之癥，“效果很好”。

　　去年甘肅中醫學院附屬醫院成立了“真氣運行研究室”。李天曉說，省衛生廳審批了真法診療乙肝、消化性胃潰瘍的科研課題。

　　在有關真法的一份“學術會議”資料中，列舉有幾十例重癥患者康復的“現身說法”。一學員稱練功時背后冒黑粉，丹田發亮光。

　　李少波2002年出版的《真氣運行法》中提到練真法者“可元神出竅，見到美好景致”，“頭上可出現光色”，“可見神鬼來侵”。

　　一名甘肅省衛生廳人士注意到真法中“元神出竅”的描述，他稱不可思議，不知廳長是否讀過《真氣運行法》。

　　在號召醫務人員練習真法前，甘肅省衛生廳已推出諸多措施，“扶持中醫藥發展”。

　　2009年2月，甘肅省衛生廳下發文件，要求“西醫學中醫，中醫學經典”。省里最少每年辦兩個為期半年的脫產班，每年培養100人以上。

　　蘭州大學第一醫院西醫大夫張煒報了名。學完中醫，他又學了“經典”，還參加了40多人的中醫研究生班。按衛生廳文件，研究生班每年每人補助1.2萬元。

　　李丁（化名）是一家三甲醫院的西醫，他也報名學了中醫。他想趁機放個大假，單位還工資照發。

　　根據甘肅省的文件要求，西醫晉升高級職稱時必須加考《中醫學》，占20%分值。一些西醫不能接受，“你們沒有事干了嗎？”要求取消這個政策。

　　據劉維忠文章講述，衛生廳當時壓力很大，“只好找省委書記陸浩和省長徐守盛作了批示，《甘肅日報》和甘肅電視臺播發了領導批示。這才統一了大家的認識”。

　　衛生廳要求綜合醫院成立中醫管理科和中醫科。劉維忠稱“中醫管理科就是考核西醫科發展中醫的情況”。并要求“每個醫院都要考核西醫科室中藥用量，上不去的扣獎金”。

　　還要求每個西醫科室配一名中醫，建立西醫科室邀請中醫師查房、會診制度。“西醫查完房后，中醫查，這樣中藥用量就上去了”。

　　所有綜合醫院的重癥監護室，都必須配中醫，“中醫和西醫同時開展搶救，要讓搶救成活率提高5個百分點”。

　　“我們改了等級醫院的驗收標準。三級、二級醫院驗收，中醫發展情況做到一票否決。中醫發展不起來，等級醫院不能通過驗收，逼著他們發展中醫。”劉維忠在文章中總結。

　　省衛生廳還曾發文提高中醫床位補助，中醫科補助提到西醫的1.5倍。

　　根據衛生廳規定，綜合醫院里的西醫科，也必須掛上中醫養生知識。天水第一人民醫院的一名內科大夫說，衛生廳2010年有要求，西醫也要開中藥。他說自己不懂中藥，只好開一些中成藥。

　　5月28日，蘭州某三甲醫院一名外科主任說，他的科室，現在用中藥的人占一半。中藥能全部報銷，作為西醫也能完成“開中藥”的任務。“老百姓高興，我們也高興”。

　　2010年3月，甘肅省衛生廳發文要求每個縣編10個左右的中醫處方，治療縣域內常見病。后來衛生廳與人社廳聯合發文，使用這些處方，100%報銷。除此，門診吃中藥、使用針灸、拔火罐等療法，也100%報銷。

　　“只要患者吃中藥，報銷率提高30%。”2011年，劉維忠在《欠發達地區醫藥衛生體制改革實踐與研究》（以下簡稱《實踐與研究》）一書中稱，此舉旨在推廣使用本地中藥材。

　　上述那位外科主任說，他讀過劉維忠關于醫改的論文，其中提到“在綜合醫院設支持中醫獎，哪個西醫宣傳中醫宣傳得好，介紹病人到中醫科去，就給他獎”。這名主任認為“介紹病人”是將患者當成利益分配工具，“你把老百姓當什么了”。

　　2010年，甘肅開展省、市、縣、鄉、村五級中醫藥師承教育試點。在全省選1000位“名中醫”，每人帶1至3名徒弟。省財政給每個師傅補助6000元、每個徒弟3000元。

　　一家省級醫院中醫科主任說，他沒找到合適的徒弟，最終帶了3名西醫。

　　對這一活動，劉維忠有描述：“我們還在皇甫謐墳前，舉行了拜師儀式。”(皇甫謐被認為是中醫針灸鼻祖——編者注)。

　　在推出各種政策的同時，宣傳中醫的文化活動也在進行。2010年，甘肅省衛生廳出資100萬，慶陽市出100萬元，排演隴劇《醫祖岐伯》。岐伯是傳說中的遠古名醫，一般認為是慶陽人（另一說四川鹽亭人）。劉維忠也是慶陽人。

　　節目進行了招標，中標的是慶陽市隴劇團。此前，該劇團已排演了秦劇《皇甫謐》，耗資也是200萬，省衛生廳、平涼市各一半。《皇甫謐》還先后兩次進京“匯報演出”。

　　在學習中醫之后，張煒這名原西醫大夫，兩個月前被任命為中醫管理科科長。

　　5月29日，張煒說，他上任后通過與醫院繼續教育科合作，要求全院醫務人員都參加中醫培訓。

　　甘肅中醫學院附屬醫院醫生魏清琳所在的針灸科，幾年前只有一個科室5個床位，現在5個科室，100多床位。

　　她說，以前做課題，最多3000元經費，現在，中醫科研項目成為省重點課題，科研經費有10萬。根據甘肅省衛生廳官網統計，截至今年2月，近5年來，該省立項各級別突出中醫特色的課題180多項。

　　5月29日，甘肅省第二人民醫院，餐廳一角擺放著藥酒、粥、豬蹄等添加了中藥的藥膳。醫院張貼有領導視察該院的報紙，大標題是“送水果不如訂藥膳”。

　　文中稱，領導指示“要逐步改變患者家屬親友探視習慣，將買花、送水果引導為到藥膳科訂藥膳。”

　　今年3月30日，甘肅省衛生廳與商務廳、食品藥品監督管理局聯合發文，要求“二級以上醫療機構成立藥膳科”。

　　甘肅省二院去年剛獲批三甲。一名工作人員稱，該院的中醫參與率達到85%。劉維忠曾多次點名表揚。

　　劉慶偉（化名）是一家三甲醫院的骨科醫生。據他講，舟曲泥石流發生后，一些病人被安排到他們科室。治療中，有人拿來很多中藥，說是衛生廳要求給患者喝。劉慶偉說他不知道這些藥什么成分，沒敢給病人用。“我們很忙，他（劉維忠）自己玩吧”。

　　“把西醫說得一文不值，把中醫說神了。”劉慶偉覺得，這不是科學態度。

　　根據劉維忠自述，幾年前，甘南發生甲流疫情兩個病人昏迷。院長打電話給他，劉維忠說：“用上中藥，人死了我不找你麻煩，不用中藥，人死了我要找你麻煩”。

　　“我有個經驗，病人做完手術后吃豬蹄子或通過胃管灌些豬蹄子煮的湯，7天左右傷口就長好了。”無論寫文章還是微博，劉維忠很多次提到豬蹄的療效，也因此被網友戲稱“豬蹄廳長”。

　　他曾說省內醫院重點科室都在用豬蹄，“效果非常好”。5月29日，兩名不愿具名的ICU醫生說，豬蹄是營養學的事，與治病救人沒關系。他們稱并未在用豬蹄。

　　一名三甲醫院的中醫科主任擔心，劉維忠把中醫說得太玄了，反而可能會害了中醫。

　　熟悉劉維忠的人，對他的印象是不循規蹈矩，辦事干脆。一位衛生廳人員稱，劉維忠執行力很強。

　　任督二脈事件后，劉維忠一直未接受采訪。在回復記者的短信中，劉維忠說“不能采訪，會影響這項事業”。

　　6月3日，蘭州市城關區，省衛生廳家屬院門口，暢家巷社區衛生服務中心正在搞裝修。工作人員說，這是按照市衛生局要求的統一標準在裝修。他們為此擴租了200平米，設置中醫病區。這名工作人員說，服務中心夏天每天十幾個病人，冬天不過四五十人。不知道以后服務中心如何生存。

　　在劉維忠居住的單元門口的墻上，掛著中藥養生食譜。小區內的墻上，掛著春、夏、秋、冬四季養生的宣傳板。

　　蘭大一院的劉東漢教授，是劉維忠最推崇的中醫之一。5月27日，劉東漢說，劉維忠雖然大學學的是西醫，但是個地道的中醫信徒。

　　“中醫有幾千年的歷史，西醫傳入中國也就100多年的歷史。西醫傳入中國之前，中國人看病只能靠中醫……”劉維忠認為“中醫和西醫相比有不少優勢”。

　　劉維忠1978年至1982年在蘭州醫學院讀書。甘肅省中醫界流傳著劉維忠學中醫的故事，說每到寒暑假，同學們都回家，唯有他跑到蘭大一院實習，抄中藥方子。劉東漢是他當時的老師之一。

　　劉東漢了解到，劉維忠在農村老家的母親是一名土中醫，“很會用中藥”。

　　大學畢業后，劉維忠并沒成為醫生，而是做了行政工作。

　　一名甘肅省二院的醫生說，他曾參加過幾次劉維忠出席的會議。給他的印象是，無論會議是什么內容，劉維忠必然談到中醫。

　　劉東漢說，劉維忠懂得陰陽五行，還寫了與此有關的書。在劉維忠的《實踐與研究》中，他用陰陽五行的理論，給舟曲泥石流堰塞湖的破除工作，分析了“病情”。“形成堰塞湖的主要原因是土克水，最初人們用爆炸的方法，即用火來克土的方法解決堰塞湖的問題，7天沒有一點進展。后來用挖掘機挖土，即木克土的方法很快就見效了。”

　　劉東漢認為，劉維忠發展中醫的做法是對的，只是有時顯得意識超前。“有些西醫不理解，是還沒嘗到中醫治病的甜頭。”

　　“甘肅人窮啊，醫改摸索點傳統的、簡單的方法，包括食療、無藥治療（鍛煉、針灸、刮痧、真氣運行等）方法治病。”5月25日，劉維忠在微博中說。

　　2011年7月時，國家中醫藥管理局與甘肅省簽署協議，甘肅成為中醫藥發展綜合改革試點示范省。

　　根據甘肅省中醫藥事業“十二五”規劃，到2015年，中醫醫院總診療人次超過5.5億。同時，中醫數量將從1.7萬增加到4萬。

　　根據甘肅省社會事業“十二五”的規劃中，全省常住人口2015年控制在2653萬人以內。以此計算，3年后，甘肅人均每年看中醫約21次。

　　“氣為元，功能強，天地道，化陰陽……”在劉維忠的老家慶陽，已“從娃娃抓起”中醫藥啟蒙教育。

　　慶陽市教育局、衛生局2011年3月聯合發文，要求全市小學、托幼機構，開展“中醫藥歌訣誦讀”活動：每天安排一定時間誦讀，并要求學生在家誦讀不少于10—15分鐘。

　　除此，校園和教室里，要裝飾中醫的內容，張貼、懸掛中醫名人畫像、書法作品。

　　4個月后，慶陽市衛生局“不完全統計”：市內所有小學和幼兒園大班學生都能熟背《中醫啟蒙三字經》和部分《中藥方劑湯頭》。

　　甘肅中醫藥發展，目前擴大了推廣面。

　　今年5月25日，甘肅省食安辦、農牧廳、衛生廳三家聯合發文，要求中草藥在養殖業發揮作用，在動物防疫中，優先使用中草藥。

　　在任督二脈事件后，5月25日，劉維忠在微博中稱，愿意犧牲自己的政治前途，換來甘肅中醫的發展。

　　6月1日，一則消息被廣為傳播，李少波真氣運行研究所被認為涉嫌違規開培訓班。

　　當天，另一則新聞傳播更廣。衛生部發言人回應“任督二脈”，稱真氣運行學培訓班“主要目的是使醫務人員了解和掌握更多的中醫知識和方法”，并稱“鼓勵開展理論探索、實踐創新和學術爭鳴”。

　　這天一早，劉維忠在微博上連續兩次轉發了這條新聞。

　　○酒泉甲流死了1個人，當地衛生局長很厲害，把負責的大夫叫來罵了一頓，問為什么不給病人吃中藥。然后全市做了個規定，所有的甲流病人喝中藥預防和治療，喝了中藥的，如果患者死了，大夫不給處分。沒喝的……要給大夫處分……后來1個都沒有死。

　　○青海玉樹地震的時候，轉送到甘肅340多個病人……開始很多人不理解，說甘肅胡整哩，給骨折的病人喝中藥湯能好嗎？……我們安排340個病人都吃了豬蹄子，喝了黃芪水，傷恢復得非常快。

　　○2009年的甲型H1N1流感大流行，美國死亡1.2萬人，中國死亡人數不到800人，這些都是中醫藥的功勞。甘肅防治甲流有300萬人服用中藥，疫情很快就得到控制。（摘自劉維忠《欠發達地區發展中醫藥工作的實踐與探索》）