強化知識產權保護塑造良好營商環境

■本報記者 張晴丹

編者按

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是國家知識產權戰略實施十周年。知識產權工作取得了跨越式的發展，為經濟社會持續健康發展，做出了歷史性的貢獻。

作為今年全國知識產權宣傳周活動的重要內容，近日，2018中國知識產權保護高層論壇在京舉辦，與會嘉賓深入交流，傳播知識產權理念，凝聚共識，共同探索知識產權保護的發展之路。本報特摘登部分嘉賓的精彩發言，以饗讀者。

國家知識產權局局長申長雨：

構建知識產權保護新格局

2018年博鰲亞洲論壇上，習近平主席專門將加強知識產權保護作為四大重要舉措之一，這是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。他指出，將重新組建國家知識產權局，完善執法力量，加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，也希望外國政府加強對中國知識產權的保護。

國家知識產權局局長申長雨強調，習近平的主旨演講，不僅再一次向世界傳遞了中國依法嚴格保護知識產權的堅定理念和鮮明態度，贏得國際社會的廣泛贊譽，也為知識產權保護提供了行動指南和根本遵循。

申長雨指出，截至目前，我國已經建立起符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度，加入了世界幾乎所有主要的知識產權國際公約，成為名副其實的知識產權大國，是知識產權國際規則的堅定維護者、重要參與者和積極踐行者。

站在新的發展起點上，國家知識產權局將深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，統籌推進知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作，加快形成涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等各個環節的知識產權保護體系，構建知識產權保護新格局，為創新主體和市場主體，提供更加有力的法制保障。

“就今年而言，我們重點從以下四個方面著手，加大知識產權保護力度，提高知識產權保護效果。”申長雨介紹，一是以深化黨和國家機構改革為契機，積極推進知識產權綜合執法；二是以ZL法修改為契機，推動建立侵權懲罰性賠償制度；三是以知識產權保護中心建設為抓手，加快建立便捷高效低成本的維權渠道；四是以改革開放40周年為契機積極推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規則。

世界知識產權組織副總干事王彬穎：

中國與WIPO合作達到新高度

中國知識產權發展進入了一個新的階段，之前40年已經取得豐碩成果。如今，知識產權在中國得到前所未有的重視。中國越來越關注和重視知識產權保護。“我深信通過新措施的出臺和快速落地，中國的知識產權保護能夠達到全新的高度。”世界知識產權組織副總干事王彬穎表示。

知識產權是創新和創造環境的必要組成部分，知識產權可以加速經濟社會和文化的發展進步。王彬穎認為，有了“大眾創業，萬眾創新”的政策支持，中國已經成為全球領先的創新國家，也是創新成果的受益者。

從創新方面來看，中國在全球排名22，中產階層也不斷地擴展。中國還是研發方面的主要出資國，在研發方面的投入達到1.76萬億元人民幣，占中國GDP2.1%。中國的創意產業也在持續增長，中國的電影屏幕數量超過5萬塊。

最近，中國和WIPO之間的合作達到了新的高度。王彬穎介紹，中國深入參與到WIPO各個委員會的規范性工作之中，在政策對話方面，也發揮著越來越活躍的作用。中國已經是全球WIPO知識產權服務的主要用戶，中國的PCT申請量達到了48000個，使得中國成為最重要的PCT申請國之一。中國是馬德里體系排名第三的用戶，申請量達到了5000多項。她希望中國能夠盡早加入工業設計的海牙體系。

王彬穎介紹，在技術領域，中國和WIPO達成了數據交換的協議。與此同時，在商標領域也開展了數據交換的業務，成立了技術創新促進中心。跟中國最高法院也有合作，開展最佳實踐分享和能力建設項目，從而進一步加強知識產權的司法保護。

王彬穎最后說，習主席在博鰲論壇上的主旨演講，是國家領導人第一次呼吁外國政府保護中國知識產權，這是一個重要的信號，將揭開中國知識產權事業的新篇章，確保中國知識產權事業成為促進經濟未來發展的引擎。

中國國際貿易促進委員會副會長盧鵬起：

建設知識產權海外維權援助工作機制

隨著國家知識產權戰略推進實施，中國企業海外知識產權保護的意識和能力不斷提升。近年來，企業和產品走出去的步伐持續加快，遭遇知識產權的摩擦糾紛也逐漸增多，企業保護海外知識產權變得更加迫切。

由于大部分企業對海外知識產權法律法規不夠了解，缺乏應對侵權糾紛的經驗和能力，再加上海外維權成本高，遇到糾紛時得不到機制性援助保障，影響了企業應對案件的積極性和實際成效。

反觀歐美等發達國家，在海外知識產權維權工作機制與機構、資金支持、對外交涉、國際合作等方面，以及政府企業商協會、服務機構協同配合方面都有一些行之有效的做法，為本國企業在海外有效維權提供了強有力的支持。

對此，中國國際貿易促進委員會副會長盧鵬起建議，中國要盡快構建和完善知識產權海外維權援助工作體系，推動形成由政府部門、駐外使領館、公共部門駐外機構、商協會、企業以及調解仲裁機構、知識產權服務機構等廣泛參與，能夠形成優勢互補，協同聯動，有效且高效的知識產權海外維權援助工作機制。

這包括：充分發揮政府在海外維權的引導作用；充分發揮企業海外維權的主體作用；充分發揮商協會在海外維權的組織作用；充分發揮法律服務對海外維權的支撐作用。

阿里巴巴集團副總裁孫軍工：

形成共識，達成共治，實現共享

“所有的知識產權創造都是為了滿足人們對美好幸福生活的追求。”阿里巴巴集團副總裁孫軍工說。

中國的知識產權保護意識需要從每個人做起。在孫軍工看來，不僅要保護知識產權，尊重知識產權，還應該讓遏制侵權行為成為全民的共識，要像鏟除毒品一樣鏟除在中國的侵犯知識產權的行為，唯有這樣，中國的核心競爭力、核心技術才可以牢牢掌握主動權。

保護知識產權的力度越大，鼓勵創新的氛圍就越強，創新的熱情和能力就會被極大地激發，那么中國的創新沃土就會形成。在這樣一個創新沃土之下，核心技術這樣的參天大樹一定能夠長出來。

“所以，我們希望通過推動形成共識，通過達成共治，最終實現一個共享，這才應該是中國建設知識產權強國、實現中華民族偉大復興中國夢的一個完整的邏輯。”孫軍工說。