《國家知識產權戰略綱要》：十年成就斐然

“《國家知識產權戰略綱要》（以下簡稱《綱要》）頒布實施十周年，對我國建設創新型國家，建立知識產權強國，發展中國特色社會主義知識產權事業，產生了重大而深遠的影響，發揮了積極而重要的作用。”這是曾參與《綱要》制定和實施的中國輕工業聯合會會長張崇和的切身感受。

2008年6月5日，在歷經數年研究、起草、論證的基礎上，國務院頒布《綱要》。2018年6月5日，紀念《綱要》頒布實施十周年座談會在人民大會堂舉行。

一組數據更能直觀顯示張崇和所說的影響和變化：10年來，我國ZL申請及授權數量快速增長，ZL申請年均增長19.56%，ZL授權年均增長21.29%；每萬人口發明ZL擁有量由2007年的0.6件增長至2017年的9.8件；PCT國際ZL申請量由2007年的0.5萬件提高到2017年的5.1萬件。

數據背后是知識產權的創造、運用和保護對經濟社會發展的推動作用。知識產權戰略極大激發了科研院所的創造活力。中國科學院副院長張濤介紹道，十年來，中科院累計申請ZL超過11萬件，授權ZL超過6萬件，且每年還以10%—20%的速度遞增，產出一批有重要影響的核心知識產權，2017年知識產權轉移轉化合同金額超過69億元。

知識產權戰略讓企業走在創新前沿，增強國際競爭力。大唐電信科技產業集團董事長童國華自豪地表示，大唐主導提出的自主知識產權的TD-SCDMA 3G和TD-LTE-A 4G國際標準，推動我國移動通信產業實現了從3G跟跑到4G并跑的重大跨越，使移動通信成為少數具有國際競爭力的高科技領域之一。

當前，大唐正加快落實“5G引領”的國家發展戰略。在5G標準進程中，中國提案數量占全球提案總量的三分之一，其中，大唐提交文稿超過5000篇。大唐大量ZL進入5G核心規范，在多項核心關鍵技術領域取得了領先地位，為我國贏得新一代的移動通信標準和產業競爭創造了難得機遇。

同時，華為等企業加入或組建重要技術標準的國際ZL池，中科院計算技術研究所牽頭的AVS標準形成了國際通行的知識產權政策，我國在5G關鍵技術領域形成了一批納入國際標準的核心ZL，構筑了在未來通信領域的先發優勢和有利地位。

總體而言，近年來，我國在信息通訊、航空航天、高鐵、核能等領域形成了一批擁有自主知識產權的核心技術。根據世界知識產權組織發布的《2017年全球創新指數報告》，得益于知識產權創造領域的優異表現，我國創新指數位居全球第22位，是唯一進入25強的中等收入經濟體。

除了5G，知識產權戰略也極大促進了其他戰略性新興產業的發展。數據顯示，我國戰略性新興產業發明ZL申請量從2012年的16.7萬件增加至2016年的34.4萬件，在全球的占比由2012年的27.0%上升為2016年的44.3%。