青島市城陽區日前下發《關于促進檢驗檢測認證認可與標準化產業發展的意見》,將在全區范圍內采取相對集中、多點布局模式發展檢驗檢測認證認可與標準化產業。力爭利用5年時間,建成6家以上國家級檢驗檢測中心、重點實驗室,培育3家以上產值過億元的檢驗檢測認證認可與標準化機構。
根據規劃,城陽區將打造“一帶一路”檢驗檢測認證認可與標準化互認示范區,構建“互聯網+”檢驗檢測認證認可與標準化質量支撐體系,打造“互聯網+檢驗檢測認證認可與標準化公共服務”信息化綜合服務新業態。對新獲批或新入駐城陽區的國家級檢驗檢測中心(含重點實驗室、技術中心),城陽區財政一次性獎勵100萬元;對新獲批或新入駐城陽區的省級檢驗檢測中心(含重點實驗室、技術中心),區財政一次性獎勵50萬元;對新入駐企業通過國家實驗室認可(CNAS)的,區財政一次性獎勵20萬元;對新入駐企業通過檢驗檢測資質(CMA)的,區財政一次性獎勵10萬元。此外,對于符合條件的企業,城陽區還將給予租金或裝修等補貼。
關于促進檢驗檢測認證認可與標準化產業發展的意見
為促進城陽區檢驗檢測認證認可與標準化產業發展,加快新舊動能轉換,增創新的產業優勢,推動經濟增長方式轉型升級,特制定本意見。
一、指導思想
圍繞落實“突出創新引領、實現三個更加”目標要求、一三三五工作思路和區委一三五一工作舉措,堅持政府引導、行業協同、激發市場主體活力,加快推進全區檢驗檢測認證認可與標準化產業發展,構建產業發展集群,發揮檢驗檢測認證認可與標準化產業在保證質量安全、推動產業升級、加快新舊動能轉換中的基礎保障和支撐引領作用,為加快建設生態宜居、品質活力的膠州灣北岸中心區提供技術支撐。
二、發展目標
構建與全區特色產業相適應的檢驗檢測認證認可與標準化產業體系,重點打造以軌道交通等優勢產業檢驗檢測認證認可與標準化服務為特色,以新興產業檢驗檢測認證認可與標準化服務為導向,以線下實體檢驗檢測認證認可與標準化集聚區為依托,以線上“互聯網+”檢驗檢測認證認可與標準化平臺建設為支撐的具有示范效應的檢驗檢測認證認可與標準化產業集聚區。積極引進具有全球影響力的檢驗檢測認證認可與標準化機構入駐,力爭利用5年時間,建成6家以上國家級檢驗檢測中心、重點實驗室,培育3家以上產值過億元的檢驗檢測認證認可與標準化機構。
三、發展重點
(一)培育具有國際競爭力的檢驗檢測認證認可與標準化產業集群
打造特色檢驗檢測認證認可與標準化產業集群。充分發揮城陽區軌道交通產業優勢,加快培育建立第三方的專業檢驗檢測和認證機構,圍繞軌道交通裝備制造業的產業鏈提供全方位檢驗檢測認證認可與標準化服務。促進軌道交通標準國際化,打造國際知名的軌道交通產業檢驗檢測認證認可與標準化品牌。
培育新興產業檢驗檢測認證認可與標準化產業集群。緊緊圍繞新材料、節能環保、生物醫藥等新興產業,吸引集聚國內外知名檢驗檢測認證認可與標準化機構入駐,培育一批技術能力強、服務水平高、規模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認證認可與標準化機構,推動新興產業檢驗檢測認證認可與標準化產業集群的形成。
提升農產品檢驗檢測認證認可與標準化產業集群。立足青島市城陽區蔬菜水產品批發市場,發展蔬菜、水產品和加工食品等農產品檢驗檢測認證認可與標準化服務,完善農產品質量安全檢驗檢測認證認可與標準化體系,打造“城陽品質”標準體系。
(二)打造“一帶一路”檢驗檢測認證認可與標準化互認示范區
以“標準、共享、互認、服務”為主題,適應全球經濟一體化,打造“一帶一路”沿線國家和地區的互認服務平臺,推動與國際檢驗檢測認證標準接軌,實現國際合作互認。
(三) 構建“互聯網+”檢驗檢測認證認可與標準化質量支撐體系
創新檢驗檢測認證認可與標準化信息化服務模式,打造“互聯網+檢驗檢測認證認可與標準化公共服務”信息化綜合服務新業態,發揮互聯網在質量技術基礎資源配置中的優化和集成作用。整合標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎,綜合運用云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術,構建質量信用標準、產品標準、檢驗檢測、質量溯源、質量保險“五位一體”質量服務平臺。
(四)營造良好的檢驗檢測認證認可與標準化產業發展環境
完善人才引進政策,促進檢驗檢測認證認可與標準化產業人才集聚;打造檢驗檢測認證認可與標準化實驗室共享平臺;成立城陽區檢驗檢測認證認可與標準化行業協會。
四、發展規劃
根據城陽區地域優勢和產業布局,在全區范圍內采取相對集中、多點布局模式發展我區檢驗檢測認證認可與標準化產業。
規劃建設檢驗檢測認證認可與標準化企業總部集聚區;在西部區域打造動車產業檢驗檢測、汽車產業檢驗檢測以及檢驗檢測裝備制造集聚區;在中部區域打造生物科技、醫藥、農藥以及輕工業產品檢驗檢測集聚區;在東部區域打造食品、農產品檢驗檢測集聚區。
五、保障措施
(一)組織保障
成立由分管副區長任組長,區政府辦負責同志和區檢驗檢測中心主要負責同志任副組長,各相關職能部門分管負責同志為成員的城陽區檢驗檢測認證認可與標準化產業發展領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,辦公室設在區檢驗檢測中心,由區檢驗檢測中心主要負責同志兼任辦公室主任,負責牽頭推進檢驗檢測認證認可與標準化產業集聚區的建設部署和各項工作任務,同時組織專職人員推進協調各項工作。
(二)政策扶持
1.新引進檢驗檢測認證認可與標準化企業享受城陽區已頒布實施的扶持企業發展相關優惠政策。
2.對新引進以租賃形式落戶城陽區且經認定實繳注冊資本達到1000萬元(含1000萬元)以上的檢驗檢測認證認可與標準化企業,由區財政按入駐人數人均10平米,每平方米500元的標準為企業補貼1年租金,后2年減半(補貼金額每年不超過100萬元);對新引進以租賃形式落戶城陽區的世界500強企業、中國500強企業、經認定實繳注冊資本達5000萬元(含5000萬元)以上的檢驗檢測認證認可與標準化企業或落戶我區對產業發展具有重大意義的機構,由區財政按入駐人數人均10平米,每平方米500元的標準為企業或機構補貼3年租金(補貼金額每年不超過200萬元)。補貼面積不超過實際租賃面積。
對新引進自建或購置辦公用房的檢驗檢測認證認可與標準化企業實驗室面積在1000平米及以上的,由區財政根據實驗室面積給予500元/平米的一次性裝修費補貼(單個項目補貼不超過300萬元)。
享受本條的機構或企業,應簽訂承諾書,保證自享受扶持的年度起,在城陽區內的正常經營納稅不少于五年,在此期間內遷移、注銷或轉移核心業務的,城陽區有權收回相關扶持資金。
3.對新獲批或新入駐城陽區的國家級檢驗檢測中心(含重點實驗室、技術中心),由區財政一次性獎勵100萬元;對新獲批或新入駐城陽區的省級檢驗檢測中心(含重點實驗室、技術中心),由區財政一次性獎勵50萬元;對新入駐企業通過國家實驗室認可(CNAS)的,由區財政一次性獎勵20萬元;對新入駐企業通過檢驗檢測資質(CMA)的,由區財政一次性獎勵10萬元。對一個企業獲得多項認可的,就最高獎勵,不重復獎勵。
4.本意見具體執行中的問題由城陽區檢驗檢測認證認可與標準化產業發展領導小組辦公室(區檢驗檢測中心)負責解釋。如與區政府其它扶持政策有重復事項,按最高扶持力度執行。同一企業當年享受的區級財政扶持總額(含市政策扶持金額中需要區級財政承擔的部分)不得高于其當年產生貢獻區級留成部分。
本意見自2019年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。
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