中辦國辦文件：部省支持中西部地區14所高等學校發展

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案（2018－2022年）》（以下簡稱《實施方案》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

　　《實施方案》提出了推進教育現代化的十項重點任務，其中第七項實施中西部教育振興發展計劃中提到，部省合建支持中西部地區14所高等學校發展。

　　《實施方案》指出，“堅決打贏教育脫貧攻堅戰，以保障義務教育為核心，全面落實教育扶貧政策，穩步提升貧困地區教育基本公共服務水平。推進‘三區三州’等深度貧困地區教育脫貧攻堅。補齊中西部教育發展短板，加快中西部地區義務教育學校標準化建設，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，支持中西部地區加快普及高中階段教育，加快發展民族教育。提升中西部高等教育發展水平，繼續實施中西部高等學校基礎能力建設工程、東部高等學校對口支援西部高等學校計劃，‘部省合建’支持中西部地區14所高等學校發展。實施鄉村振興戰略教育行動，大力發展現代農業職業教育，推進服務鄉村振興戰略的高等農林教育改革，加快鄉村振興急需緊缺人才培養。”

　　部省合建支持中西部高水平大學建設是教育部2018年第一個“奮進之筆”。

　　2018年2月，教育部在北京召開支持和提升中西部高等教育發展座談會部署啟動部省合建工作時強調，要通過部省合建這一新的機制和模式，在尚無教育部直屬高校的省份，按“一省一校”原則，重點支持河北大學、山西大學、內蒙古大學、南昌大學、鄭州大學、廣西大學、海南大學、貴州大學、云南大學、西藏大學、青海大學、寧夏大學、新疆大學、石河子大學等14所高校建設。

　　“部省合建支持中西部高水平大學建設，是在深入總結前期中西部高等教育振興計劃、中西部高校綜合能力提升工程等政策實施成效，并充分考慮地方高等教育發展實際需求的基礎作出的重大決策部署，這既是中央要求，是地方和高校需求，也是百姓訴求。作為教育部2018年第一個‘奮進之筆’，一定要把好事辦好。”教育部部長陳寶生在上述座談會上強調，“教育部將會同有關部門，參照教育部直屬高校模式對合建高校的發展予以指導支持，在學科專業建設、科學研究、師資隊伍建設、考核評價、對外交流合作等方面與直屬高校同等對待。”

　　2018年3月，陳寶生在十三屆全國人大一次會議記者會上答中外記者問時提到部省合建時解釋說，“目前全國有13個省、自治區沒有部屬高校，再加上新疆生產建設兵團，這14家是‘13+1’。為了改變這種狀況，教育部和這些地方一塊兒商量，在過去省部共建的基礎上搞了一個升級版，建立了部省合建這樣一個機制，一省一校、部省合建。教育部把這些學校列入部屬高校序列，相當于一種準部屬高校身份，省、自治區和兵團對高校現有的支持力度不減、隸屬管理不變，我們雙方共同合力建設這14所高校。在不遠的將來，使它能夠快速成長為中西部高等教育的‘排頭兵’，向‘國家隊’水平邁進。這就叫作部省合建。這種學校可以把它叫作部建高校，這是一塊金字招牌。”

　　據此前的報道，至少從2018年6月起，教育部通知文件就在抬頭中增加了“部省合建各高等學校”。

　　2019年1月18日，在2019年全國教育工作會議上，教育部黨組書記、部長陳寶生作工作報告時再次提到部省合建：“統籌推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高校基礎能力建設工程、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作，大力推進部省合建工作，引導和支持中西部高校增強‘造血’功能。”