根據國務院食品安全辦和省委省政府的決策部署要求,2019年山東省繼續部署開展了“守護舌尖安全”行動。行動開展以來,全省各級各部門結合各自實際,深入開展農業投入品管控、“三小”規范提升、食品保健食品宣傳營銷規范、農村食品安全提升等方面的專項治理,取得階段性成效。
截至目前,全省共檢查食品生產經營單位35.3萬余家(其中,檢查入網餐飲服務提供者17.13萬余家次,檢查中小學校周邊食品經營主體3.4萬家次),檢查食用農產品種植單位4.14萬余家,現場監督抽檢16.05萬余批次,取締無證生產經營業戶1000余家,兌現舉報獎金15.85萬余元,查處違法案件1.2萬余起,偵辦食品犯罪案件535起,抓獲犯罪嫌疑人1655人,有力保障了人民群眾飲食安全。
一是加強領導,落實屬地責任。各市黨委政府高度重視食品安全工作,把食品安全納入全市經濟社會發展綜合考核體系,制定具體實施方案,加強組織領導,高規格推進專項整治工作。煙臺市成立“一把手”任組長的領導小組,并召開市紀委監委、市局、各縣(市、區)局主要負責同志和分管負責同志參加的動員大會,安排部署“守護舌尖安全”行動相關工作。濰坊市將“守護舌尖安全”整治工作納入綜合考核,推動各縣(市、區)、市食安委相關成員單位落實屬地責任和監管責任。德州、濟寧等市把重大食品安全事故列入全市經濟社會發展綜合考核一票否決事項。菏澤市專門成立了“守護舌尖安全”領導小組,市食安辦主任任組長,強力推進整治工作。
二是加強協作,強化統籌推進。總體方案下發后,省食安辦每季度召開省食安委部分成員單位聯席會議,及時交流、調度整治工作進展情況,共同協調解決存在的困難和問題。省食安辦會同省公安廳、農業農村廳、衛生健康委、畜牧獸醫局等部門,聯合開展全省食品安全監管工作調研,對各市食品安全責任落實、專項行動進展等情況進行檢查指導。各成員單位立足職能,組織開展本部門的專項整治。省自然資源廳出臺了食用林產品專項行動實施方案,省農業農村廳開展了農村假冒偽劣食品整治、農藥管理“百日攻堅”行動、農產品質量安全專項整治和農資打假工作,省衛生健康委加強餐飲具集中消毒單位的監督檢查,省市場監管局開展了整治“保健”市場亂象百日行動、蛋白飲料、風味飲料標簽虛假標識、網絡餐飲服務和校園周邊食品安全等專項治理,省畜牧獸醫局集中開展瘦肉精、生鮮乳、獸藥抗菌藥、生豬屠宰、農資打假等5項專項整治,查處了一批違法違規行為,形成了工作合力。
三是排查隱患,強化風險管理。各地圍繞整治重點,全面開展食品安全風險隱患摸底排查,建立重點風險隱患清單,制定整改措施,防范食品安全風險。濟南市建設食用農產品追溯、農資監管、監測數據“三大平臺”,初步實現全市農產品源頭可溯、流向可循、記錄可查、過程可視的智慧監管模式。青島全力做好海軍節、全國游泳冠軍賽等重大活動食品安全保障任務。德州、濱州市分別召開全市農村食品安全暨集貿市場治理工作現場會,探索創新農村集市監管工作,積極指導集市規范化運作。日照、聊城、濱州市積極開展“三小”業戶幫扶指導規范提升,督促落實主體責任。同時,突出問題導向,結合產品和地域等特點,對問題突出產品、季節性集中上市產品進行有針對性監督抽檢,全省開展現場監督抽檢發現不合格5000余批次。
四是突出重點,加大案件查辦。省公安廳以食藥打假“利劍”行動為主線,強化大要案件偵辦,共偵辦廳督案件11起,完成全部市、縣食藥環快檢實驗室一體化建設,助力偵破案件400余起。省農業農村廳立案查處農藥經營者4200多家,吊銷農藥經營許可證1家,查處造假窩點5個。全省市場監管部門共立案查處食品安全違法案件8195起,移送司法機關39起。省畜牧獸醫局查處違法案件11件,偵破犯罪案件9起。各地也積極行動,嚴厲打擊違法犯罪行為。淄博市采取分類整治、定向打擊的方法,先后組織開展了“魯劍Ⅴ號”、“紅箭Ⅰ號”和食藥環偵案件攻堅行動等一系列專項行動。東營市以媒體報道山寨糖果問題調查處理為切入點,深入開展糖果園區整治、規范、提升。臨沂市檢查入網餐飲服務單位1萬余家次,下線1701家,對全市30余家網絡訂餐第三方平臺進行了約談。
五是注重長效,完善體制機制。針對存在的風險隱患和薄弱環節,各地積極開拓創新,不斷完善監管舉措,探索建立長效機制。淄博市建立了月調度制度,及時通報各區縣工作進展情況,有力推進整治行動。威海市實施食品生產企業分級分類分層監管,將轄區內現有的55個食品種類的主要風險隱患和整改防控措施匯總成《2019年度生產環節食品安全風險清單》。煙臺市嚴格落實信息公開制度,對整治工作中查處的違法違規企業和產品信息及時向社會公開,選擇典型案件進行剖析,適時發布消費警示。
六是凝聚合力,構建共創格局。各地充分利用各類媒體和平臺,結合食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳12315、12345投訴舉報熱線,及時公布專項整治成效,營造了良好輿論氛圍。棗莊市與齊魯晚報、棗莊日報、棗莊晚報、市電視臺、大眾網、魯網等主流媒體建立協作機制,開設“食安棗莊”專欄、“創建省級食品安全市”專欄專版專頁。濟寧市組織召開“消費警示新聞發布會”、“2019年3·15宣傳活動新聞發布會”向全社會發布了“保健”市場亂象消費警示,發布2019年消費維權年主題。泰安市組織開展了“放心農資促提質增效、質量興農惠萬村千鄉”為主題的宣傳活動,集中組織校外托管機構負責人、廚師進行專題培訓和考核,有力提升食品安全知識水平。
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