為全面推進農村生活污水治理,持續改善農村人居環境。根據河北省《2019年全省農村生活污水治理專項工作推進方案》(以下簡稱《方案》),今年,河北省將新增完成4000個村莊生活污水治理。同時全面完成農村生活污水管控機制建設,完成15000個村莊生活污水管控,全省農村生活污水管控水平明顯提升。
本著整體推進突出重點的原則,從宏觀上,河北省將全面整體推動農村生活污水治理工作,制定年度農村生活污水治理工作臺賬并進行每月調度。扎實推進規劃納入城鎮(園區)收水管網村莊及鎮政府駐地村莊的生活污水治理工作,推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸。
此外,生態環境部門將聯動推進工作全面開展,將年度任務分解到縣(市、區)、細化到村,指導各縣(市、區)編制縣域農村生活污水治理專項規劃(方案),督促按時保質完成年度任務。各環境監察專員辦對縣級政府落實農村生活污水治理的主體責任進行督辦。同時,加強與農業農村、住建、水利等部門的溝通配合,做好改廁與農村生活污水治理有效銜接,鼓勵農村生活污水資源化利用,將臨河(湖)農村水環境治理納入河長制、湖長制治理和整治范圍。
今年,河北省將逐步推動建立長效管護機制。推動各縣級政府切實落實主體責任,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督察的農村生活污水長效管護機制,明晰設施產權歸屬和運行管護責任主體,落實運行管理單位責任,明確運行管護標準和具體任務。推進以縣為單元的農村生活污水治理第三方治污或PPP等規模化、專業化、社會化的治污管護模式。
從重點工作來看,河北省將著力強化污水資源化利用。把治理廁所糞污作為重點,納入農村生活污水治理實施方案,統籌考慮改廁和污水處理設施建設。主要使用水沖式廁所的村莊,實行一體化建設管護;主要使用傳統旱廁和無水式戶用衛生廁所的地區,做好糞污無害化處理基礎上,推進廁所糞污就地就近還田。結合農田灌溉、景觀建設,加強生活污水削減和水資源、氮磷資源的循環利用,實現農村生活污水資源化利用和農業水資源良性循環。
河北省農村生活污水處理工作將實現污染物分類分級排放,但農村生活污水處理排放不搞“一刀切”,根據出水排放去向可分為直接排放、間接排放、出水回用三類,分類確定污染物控制指標和排放限值。
為保障各項措施落實到位,《方案》提出,各部門要加大財政支持,各級地方政府要統籌各級各專項資金。鼓勵社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。探索財政補貼和農戶付費合理分擔機制。同時還要要強化督導檢查,將各地農村生活污水治理工作情況,作為環境監察、督政的重要內容,實行重點跟蹤盯辦。對地方政府以及負有農村人居環境整治責任的有關部門推諉扯皮,工作推進極其不力、久拖不決,任務目標完成極其落后的,依法依規追責。
根據《方案》要求,9月至11月,河北省各市要督促各縣(市、區)倒排工期,加快治理工作推進;對已完成治理任務的,組織當地有關部門按照工程程序檢查驗收。各市對有關縣(市、區)治理任務完成情況進行核查。12月,河北省生態環境廳將組織開展專項評估驗收工作。
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