《吉林推進地級城市垃圾分類處理工作方案》下發

　　為了進一步提升城市管理和服務水平，著力解決突出環境問題，改善城市人居環境，促進城市生活垃圾減量化、資源化、無害化，推動形成綠色發展方式和生活方式，吉林省日前出臺《吉林省推進地級城市生活垃圾分類處理工作方案》，全文如下：

　　各市（州）住房城鄉建設局（城管執法局）、發展改革委、生態環境局、教育局、商務局、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局，長白山管委會住房城鄉建設局、發展改革局、生態環境局、教育局、商務局、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局，長春新區城管執法局、發展改革局、生態環境局、教育局、商務局、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局，各縣（市）住房城鄉建設局（城管執法局）、發展改革局、生態環境局、教育局、商務局、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局：

　　為貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神和《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城[2019]56號）精神，進一步推進我省生活垃圾分類工作，按照省政府領導要求，制定《吉林省推進地級城市生活垃圾分類處理工作方案》。現印發你們，請遵照執行。

　　附件：吉林省推進地級城市生活垃圾分類處理工作方案

　　吉林省住房和城鄉建設廳 吉林省發展改革委

　　吉林省生態環境廳 吉林省教育廳

　　吉林省商務廳 吉林省精神文明建設

　　指導委員會辦公室

　　共青團吉林省委 吉林省婦聯

　　吉林省機關事務管理局

　　2019年8月8日

　　附件

　　吉林省推進地級城市生活垃圾分類處理工作方案

　　為貫徹落實習近平總書記系列重要批示指示精神，加快生態文明建設步伐，完善城市管理和服務，有效改善人居環境，強化生活垃圾無害化、資源化、減量化處置，依據《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城[2019]56號）精神，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　2019年8月底前，各地級城市（含長春新區、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市、延吉市、琿春市，以下簡稱各城市）要確定生活垃圾分類標準；編制完成生活垃圾分類實施方案或行動計劃。 2019年底前，各城市編制完成生活垃圾分類處理設施專項規劃，全面啟動實施生活垃圾分類處理系統建設。

　　2020年底前，各城市建立健全生活垃圾分類法規政策，基本建立垃圾分類相關法規和標準體系；實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。長春市基本建成生活垃圾分類處理系統。

　　2022年底前，各城市基本完成生活垃圾分類處理設施建設，初步建成生活垃圾分類處理系統；至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。

　　2025年底前，各城市進一步提高完善生活垃圾分類處置設施，基本建成生活垃圾分類處理系統。

　　二、工作任務

　　（一）規范分類投放。各城市要結合實際，明確生活垃圾分類標準。要確保有害垃圾單獨投放，努力提高可回收物的單獨投放比例。鼓勵定時定點投放，根據居民生活習慣確定并公開收集時間段。啟動生活垃圾分類的社區，要配備必要的生活垃圾分類引導員，負責做好生活垃圾分類投放的監督指導、糾錯等工作，記錄相關臺賬。

　　（二）落實分類收集。實施生活垃圾分類的單位、社區要優化布局，合理設置垃圾箱房、垃圾桶站等分類收集站點，確保滿足需求、分布合理、功能完善，并噴涂統一、規范、清晰的標志和標識。應同步公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。新建小區、老舊小區改造和區域開發建設應同步規劃生活垃圾分類收集站點的設置，且滿足分類收集需求。

　　（三）配套分類運輸。各城市要以分類后的生活垃圾必須實施分類運輸為要求，以確保全程分類為目標，建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運輸系統。分類運輸車輛配置做到類別齊全、數量滿足需要，標志標識噴涂做到統一、規范、清晰。要按照區域內各類生活垃圾的產生量，合理確定收運頻次、收運時間和運輸路線。做好物業部門和環境衛生部門的銜接，杜絕“先分后混”、“混裝混運”。要加強有害垃圾運輸過程的污染控制，確保環境安全。加快生活垃圾清運和再生資源回收利用體系建設，推動再生資源規范化、專業化處理，促進循環利用。

　　（四）完善分類處理。各城市要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統。推動以焚燒為主的生活垃圾處理設施建設，采取長期布局和過渡安排相結合的方式，加快補齊分類后生活垃圾處理設施能力短板，滿足生活垃圾分類處理需求。現有處理設施不達標的，要盡快實施提升改造。沒有餐廚垃圾處理設施的要加快建設，已規劃的要抓緊推進。統籌規劃建設有害垃圾處理設施，滿足處理需求。鼓勵生活垃圾處理產業園區建設，優化技術工藝，統籌各類垃圾處理。

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領導。各城市住房和城鄉建設（環境衛生）、發展改革、生態環境等有關部門要積極爭取黨委、政府的支持，建立生活垃圾分類工作機制，統籌推進生活垃圾分類工作。

　　（二）公共機構率先示范。各城市機關事務管理等部門要組織黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位率先實行生活垃圾分類，并逐步擴大到國有企業、賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等經營場所。

　　（三）夯實學校教育基礎。各城市教育等主管部門要切實加強各級各類學校的生活垃圾分類教育，培養學生良好的文明習慣、公共意識和公民意識。依托課堂教育、校園文化、社會實踐三大平臺，將生態文明和社會主義核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區。深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動，通過創編垃圾分類歌曲、歌謠、漫畫、微視頻等作品，加強學生與家長之間的互動，達到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區、培養一代新人”的效果。

　　（四）開展青年志愿活動。各城市團委等部門要創造條件，鼓勵和引導青少年積極參與生態環境保護，帶頭踐行綠色生活方式，樹立生態文明價值觀。廣泛凝聚培養青年環保社會組織和志愿者隊伍，創新工作和活動模式，不斷提升專業性和社會性，引導青少年深入基層社區開展垃圾分類知識宣傳和體驗實踐、志愿服務活動，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求，動員廣大青少年在普遍推行垃圾分類工作中充分發揮生力軍和突擊隊作用。

　　（五）動員家庭積極參與。各城市婦聯等部門要充分發揮婦聯組織橋梁紐帶作用，面向廣大家庭大力傳播生態文明思想和理念，逐步提高知曉和參與率，引導家庭養成生活垃圾分類的良好習慣，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。

　　（六）協同推進生活垃圾分類處理系統建設。各城市要在充分調研的基礎上，盡快完成生活垃圾分類規劃的編制，同步推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理四個環節的設施建設。并根據設施建設情況，逐步擴大分類類別。