<li id="omoqo"></li>
  • <noscript id="omoqo"><kbd id="omoqo"></kbd></noscript>
  • <td id="omoqo"></td>
  • <option id="omoqo"><noscript id="omoqo"></noscript></option>
  • <noscript id="omoqo"><source id="omoqo"></source></noscript>
  • 發布時間:2020-01-07 16:18 原文鏈接: 美國高校實驗室安全管理帶來的啟示

      隨著我國高校教學、科研事業的迅猛發展,綜合型大學的實驗室正在向技術密集、知識密集和設備密集的綜合型教學科研基地發展。由于在我國高校實驗室工作中普遍存在著“重建設輕管理"的現象,尤其是忽視實驗室的安全設施投入和管理制度保障,實驗室中涉及的安全與環保的問題量越來越大、面越來越廣。以浙江大學為例,學科門類齊全,涉及理、工、農、醫等,很多實驗室使用了各種化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,有些實驗需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉速等特殊環境和條件,由此還引起危險化學品安全貯運、實驗室使用、實驗室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射與處置系統等一系列安全與環保問題。這些問題已經越來越引起學校自身和社會各界的高度關注,國家各有關部門,如教育部、環保部、公安部、衛生部、農業部、國家安全生產辦公室等,時有各類文件下達。實驗室安全管理已成為我國高校發展最為基本而又至關重要的管理環節。

      美國是一個實驗室資源大國,通過深入地對美國大學實驗室的安全管理工作進行研究,希望為我國的實驗室安全管理的運作機制和有關措施提供參考。

      1. 美國高校實驗室安全管理工作基本情況

      1.1 實驗室安全管理體系

      事實上,美國高校并沒有單獨的實驗室安全管理這樣的說法,而是對于帶有技術性的安全問題統一進行管理。美國高校對安全管理非常重視,通常有專門的機構和人員從事這項工作。這種模式雖然直接成本高,對人力資源和設施條件投入大,但其優點是行動能力強、響應快、嚴密到位、效果明顯。

      以美國的麻省理工大學(以下簡稱為MIT)為例,其安全管理體系的名稱叫“環境、健康和安全(environment, health, and safety)"管理系統,簡稱EHS主要由EHS總部、EHS辦公室和EHS委員會這幾個部分組成。其中,EHS總部(包含5個不同內容的項目組)負責EHS領導層架構、出臺可持續性方案、參與環保政策制定、協調EHS管理、監管EHS辦公室的工作;EHSか公室負責EHS的管理實施和操作層面的工作,定期向EHS總部報告;EHS委員會負責監督MIT的EHS管理系統的實施,致力于環境保護和公共福利提升。另外還有專門的環境委員會從事環保方面的創新性與學術性研究,也在EHS體系中。

      EHS總部作為MIT安全管理的實施機構,為各實驗室(部門、中心)提供專業的技術支持和指導,引導各實驗室(部門、中心)執行EHS的整套政策EHS辦公室從5個安全項目組挑選專門人員組成8個工作組,包括培訓服務、實驗室及設備布局服務廢棄物管理服務等,向各實驗室(部門、中心)提供EHS服務。EHS辦公室還為各實驗室(部門、中心)指定聯絡人。

      在MIT的安全管理體系中,除了校方安全管理組織機構中的人員外,還有一些重要的角色,作為整MIT管理系統中的一部分,對實驗室安全管理和保障起了關鍵的作用,如首席研究員(PI)、導師、實驗室安全負責人等。

      PI和導師應對自己工作職責范圍或者所從事研究項目的各種潛在危險有深刻的認識,學生若遇到安全問題可隨時向自己的PI和導師匯報,可就EHS防護方面的問題向他們進行咨詢。PI和導師對自己的學生的安全負有直接責任,如有學生受傷,PI和導師必須在24小時內向人力資源中心和學校EHS管理機構匯報。貫徹實驗室安全措施、督促使用者完成訓練等也是PI和導師的責任。

      實驗室(部門、中心)EHS代理人(或稱EHS代表)是實驗室(部門、中心)負責日常環境、健康和安全管理的人,經PI(導師)指定,可由其博士后、研究生甚至本科生擔任,其職責是時刻關注實驗室安全、發現問題及時向上級主管部門匯報。

      美國高校的實驗室安全管理體系大抵如此,即都有一個校級層面的統一的管理機構,只是名稱不同而已,如另一所著名研究型大學亞利桑那大學叫做危險管理與安全(RM&S)部門。各高校的安全管理體系縱橫交錯,非常完善,并且角色眾多,各司其職,為健康和安全提供了強有力的保障。

      1.2 實驗室安全管理內容

      美國不同的學校由于學科偏重不同,安全方面所關注的重點也不同,但仍有一定的共性。美國研究型大學通常都包含以下幾方面和實驗室安全密切相關的安全問題:

      (1)普通安全(或稱一般性安全)。主要指防火安全、電氣電路安全、實驗室冰箱使用安全、個人防護措施、緊急預案等;

      (2)化學安全。主要包括化學品的種類與特性、化學品的儲藏與使用等,特別是危險化學品;

      (3)生物安全。主要包括生物制劑安全、微生物安全、人體血液/體液安全、傳染性生物防護與控制等;

      (4)輻射安全。主要包括激光輻射安全、X射線安全、電磁輻射安全,輻射性物質與防輻射措施等;

      (5)廢棄物處理規程。包括普通實驗室廢棄物處理、化學品廢棄物處理、生物廢棄物處理、輻射材料廢棄物處理、镋器廢棄物處理、混合廢棄物的處理等。

      特別要說明的是,美國高校沒有把實驗室安全內容割裂出來單獨管理,美國高校安全管理部門管轄的面更廣,除上述所列之外,還涵蓋了實驗室安全之外的技術層面的安全問題,如建設許可論證、煙花施放、動力工業車輛管理、腳手架安全、室內空氣質量管理等等這和美國高校的安全管理體系是一致的。

      1.3 實驗室安全管理制度

      美國高校的實驗室安全管理制度經過多年的實踐已非常健全,每一類安全管理項目都有詳盡的規章制度,總能找到執行和操作的依據,沒有“政策空檔”。

      美國高校安全管理部門出臺的安全管理制度、處理規程,都必須經過學校安全委員會的審核通過,安全委員會在制定政策、協調部門工作、促進學校安全等方面具有非常重要的作用。美國高校的實驗室安全管理規章制度皆具有很強的可操作性,保證政策能落到實處。

      以MIT的材料工程系安全檢查制度為例,PI和EHS代理人每周要對他們的實驗室進行安全自查,也稱一級檢查,一級檢查的指導文本可通過網絡下載系里建議(但不強制要求)一級檢查結果作為工作文檔上報。同時,系里每半年對每個實驗室作一次復查,也稱二級檢查,二級檢查記錄必須分別報系里和學校EHIS辦公室備案。二級檢查的形式是不定時的抽查,要求實驗室所有工作人員都仔細復習EHS指導手冊,并保留實驗進程和處理方法記錄,作好隨時備查的準備。二級檢查的內容實際上就是系統性的安全評估,嚴格按照評估項目檢查,包括對通風柜狀況的檢查、實驗室空氣質量檢查等專項內容。

      2. 美國高校實驗室安全教育體系

      美國高校對實驗室安全的重視體現在防患于未然,即對實驗室安全教育非常重視,具體表現在如下幾方面

      2.1 安全培訓制度非常嚴格

      美國高校實驗室安全培訓制度非常嚴格。對于什么樣的人員必須接受哪個或哪些安全培訓項目、是否強制培訓、是否必須通過考試等等,都有非常嚴格的規定。通常,對于剛入校的新教工、研究生、即將進入實驗室的本科生等不同類型的人員,學校會根據其不同的專業,給予明確的培訓和考試要求。

      美國很多高校執行實驗室安全準入制度已經很多年了,而且十分嚴格。例如在MIT,未經安全培訓、未通過考試,任何人都不得進入實驗室。EHS和MIT警察密切合作,確保所有研究都是合法和安全的情況下進行的。

      以MIT化學系為例,所有參加科研項目的碩士研究生、博士生、博士后人員和其他接觸化學或有毒物質的研究人員,必須參加4項不同內容的培訓(即使不從事有害物質的研究人員也需要),并且通過EHS管理辦公室的網站考試。

      2.2 安全培訓內容非常全面

      美國高校安全培訓內容非常全面,對于各類有安全培訓需要的人員總能找到適用的安全培訓內容。

      以亞利桑那大學為例,安全教育和培訓課程有普通實驗室化學安全培訓、低溫安全培訓、氣體操作培、血源病原感染控制培訓、噪聲防止和聽力保護培訓、滅火器使用和滅火培訓等。所有接觸有害化學物質的實驗室工作人員都要強制性地接受普通實驗室化學安全培訓。接觸低溫液態氣體的人員可以通過網絡視頻課程完成低溫安全培訓課程。氣體操作培訓是為從事壓縮氣體和液化氣體操作的有關人員開設的,可以通過視頻材料學習。因工作需要接觸血液病原體的人員必須強制性地參加血源病原感染控制這門課的學習這門課為時一個半小時,每個月開課一次。噪聲防止和聽力保護也是強制性課程,所有接觸85分貝以上噪聲的人員必須參加這門課學習。課程為時1個小時,每個月開課一次,提前在網上預告。滅火器使用和滅火課程也是一個小時,每月舉行一次。石棉知識、空運轉基因物質、空運危險品等培訓課程都不定時舉辦。另外,也可以根據需要與RM&S聯絡要求進行特定內容的培訓。

      2.3 安全教育形式多樣化

      美國高校充分利用各種手段進行安全教育,形式多樣、實用而有效。書面或電子版本的材料、網絡視頻材料、集中聽課等都是常見的形式。

      值得一提的是亞利桑那大學的化學安全網絡培訓考試系統,集網絡培訓與網絡考試于一體,非常生動和方便。其基本流程為9個章節的理論學習和做習題,通過模擬測試自我評估,進行結業考試,通過即可打印電子證書,如不能通過,則返回(至少回到模擬測試階段)繼續學習、考試,具體如圖1所示。

      3. 美國高校實驗室安全管理工作給我們的啟迪

      盡管中美兩國社會制度不同,社會經濟發展水平不同,以及實驗室安全的大環境和基礎也存在著較大的差異,但是“他山之石,可以攻玉”。學習和借鑒美國高校實驗室安全管理理念和舉措,有利于我們開拓思路、加強和完善實驗室安全管理,打造綠色、生態、平安、和諧的大學校園。

      3.1 要高度重視實驗室安全工作

      實驗室的安全與環保工作關系到學校教學、科研和社會服務工作的正常開展,是創建“平安校園”與“和諧社會”的基礎,是我國高校邁向世界一流的一項必不可少的基礎性工作。美國大學高度重視實驗室安全工作,無論是小規模的教學型學校,還是綜合型、研究型的一流大學,總是把生命的價值認定為至高無上的,因此安全工作永遠是第一位的工作。安全意識樹立了安全體系才能健全,安全制度才能落實。

      學生安全意識的培養,高校安全文化和氛圍的營造,不僅僅是為了在校師生自身的健康安全保障,更為重要的是培養每一個學生具有安全環保意識和社會責任感,并將這種觀念帶到社會上去,帶到自己今后的工作中去,教育更多的人,造福全社會。

      3.2 要健全和落實管理體系

      綜觀美國高校的安全管理體系,非常具有整體性,各類安全、各類人員的安全、各個場地的安全、與社會的對接,雖縱橫交錯,卻都得到有機的、無縫的銜接。

      在我國高校,學校的安全通常由保衛部門、后勤部門、實驗室與設備管理處幾個部門分別管理(甚至還涉及基建、房產部門),往往分屬不同的校領導分管,相互之間邊界不清、職責不明、對接困難、扯皮較多,尤其是近年來,隨著科研發展凸顯出來的一些新問題,更是使人難以理清,這樣,就難免出現安全隱患,有時可能釀成安全事故,造成不可挽回的損失。

      學校實驗室發展很快,科研任務增多,而實驗室安全本身,住往只是實驗室與設備管理處(或者后勤處、或者教務處)的一項分管工作,人員配備嚴重不足。在各系、各研究所層面也沒有健全的安全管理體系。因此,要加強高校安全體系的建設,建議設立單獨統一的安全管理部門,加強安全管理,將實驗室安全的工作和學校的安全環保管理內容,統一由專門的職能部門進行實務管理。無法設安全管理部門的,至少應建立安全管理委員會之類的組織,將實驗室安全管理納入學校安全管理范疇,作為學校最重要的工作之一,借用學校層面和其他部門的力量來協同管理,消除人為原因造成的管理空檔和安全漏洞。同時在院(系)及實驗室層面加強管理,層層落實責任制。

      3.3 要加強安全教育特別是建立網絡安全教育系統

      美國大學高度重視實驗室安全教育,教育形式多樣,內容齊全,非常值得我們借鑒。尤其是網絡安全教育系統其內容生動翔實令人印象深刻。部分研究型大學多將網上教育培訓和網上即時考試集成在起,隨時供有關人員學習使用和考試使用,非常方便。

      我國高校目前只有少數高校開展網絡安全培訓的工作,多數高校工作剛起步,如浙江大學目前剛建立網絡安全考試題庫和網上考試系統,最近將在新進校的研究生中使用。今后我校將探索實驗室安全準入制度,對有關學院、有關實驗室實施基于“一卡通”"的教職工和學生的實驗室準入制度。

      各高校除應建立安全教育網絡培訓和考試題庫外,還可以借鑒美國高校的做法,拍攝不同內容的專題安全教育片,供有需要的人員使用。建議我國高校的政府主管部門牽頭,集中投入建設,完成之后可以在高校中實現資源共享。

      3.4 要健全規章制度和工作規范

      美國大學實驗室安全規章制度完備,對安全作業的指導規范而詳盡,監管和查處有力,已經過了長時間的實踐考驗,加上國家和地方相應的法制健全,安全規范已經相當成熟。

      在我國高校實驗室安全管理方面,規章制度還不夠完善,只有危險化學品管理等為數不多的幾個條例,與國家法規的對接還有一定的距離,平時的安全管理工作基本靠應急性的通知來臨時性布置,學校的各項規章制度還正在不斷醞釀和制定過程中。還應看到,項新制度的制定有時容易發生管理出現空檔,或職能重復,或制度之間矛盾等等問題,也需經過實踐的檢驗。因此,我們應學習美國現有的規范化管理辦法,加快制定一系列的高校實驗室危險化學品、劇毒品、生物安全輻射安全等管理制度。另外,我們應對采購、儲運、使用、處置實行全過程監控。通過學校網絡平臺,建立危險化學品、劇毒品的全過程監管系統

      3.5 要加大投入,建立并完善實驗室安全配套和校園環保設施

      必要的實驗室安全保障設施需要政府加大投入,尤其實驗室建設中,必須明確要求實驗室具備必要的安全設施保障。關鍵的部位可以參照美國一流大學的實驗室來建設。特別是要建立健全使用化學試劑頻繁的實驗教學大樓的煙霧報警系統、噴淋系統等。要開展學校排污調查,掌握校園排污量及其分布。在美國大學中,排污管理是非常嚴格的,其基礎數據完整、管理上嚴格量化。我們要借鑒美國的經驗,提出實驗室排污管理詳細方案,并實行環境保護責任制和校園排污管理制度化,以人為本,預防為主,打造綠色平安校園,為教學、科研事業的可持續發展提供堅實的保障。

      3. 結語

      高校化學實驗室安全管理是一項細致且復雜的工作,在日常管理中必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。我國高校化學實驗室安全管理工作在試劑采購集中處理、定期消防檢查、實驗室安全檢查、廢液回收等方面已經取得了很大的進展,但目前實驗室安全管理在以下幾個方面還有待加強:實驗室安全意識需提高,形成以人為本的理念;實驗室安全責任需明晰,責任到人;實驗室安全基礎設施建設亟需加強,尤其是實驗室專用的感應報警系統、噴淋系統、排污監控系統、應急藥品等;實驗室安全風險評估工作有待升展。參考美國的實驗室安全管理經驗,盡快提高全體實驗室人員的安全意識,建設全面的安全基礎設施,建立安全風險評估標準,實現對實驗室的人、財、物及環境的最大保護,才能最大程度地戰少實驗室安全隱患,為教學和科研工作的可持續發展提供堅實的后盾。


    <li id="omoqo"></li>
  • <noscript id="omoqo"><kbd id="omoqo"></kbd></noscript>
  • <td id="omoqo"></td>
  • <option id="omoqo"><noscript id="omoqo"></noscript></option>
  • <noscript id="omoqo"><source id="omoqo"></source></noscript>
  • 1v3多肉多车高校生活的玩视频